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中評智庫:綠執政縣市與大陸交流有何特徵?

http://www.CRNTT.com   2016-02-11 02:49:31  


 
  (三)蔡英文推動民進黨執政縣市與大陸交流的主要策略

  1、在堅持台獨立場的同時,避免在具體問題上刺激大陸

  謝長廷曾提出,民進黨的兩岸關係政策應“台灣民眾同意,美國接受,‘中國’可以忍受”。實質上,大陸的態度雖然排在最後,實際上是最關鍵的問題。因為如果大陸堅決拒絕,民進黨的任何兩岸關係政策都必將完全無效。蔡英文實際上同意並接受了謝長廷的看法,爭取促成大陸“忍受”其“和平台獨”,避免在具體問題上刺激大陸。例如,雖然民進黨對處理兩岸關係,分別設有“中國事務部”、“中國事務委員會”,對兩岸政策也稱“中國政策”;但對於民進黨執政縣市設立兩岸小組,卻使用了較中性的“兩岸事務”命名,以“兩岸”取代“中國”,避免刺激大陸,並試圖讓大陸由此產生對民進黨的某種期待。

  2、堅持交往的非政治化,突出經貿文化合作,兩岸交流城市化即為其重點

  民進黨及蔡英文對兩岸關係的態度有了一些變化,強調支持兩岸交流,表現在策略上就是堅持交流的非政治化,突出兩岸交流中的經貿文化合作,所以兩岸交流城市化成為其重點內容。蔡英文把兩岸城市交流作為兩岸交流主要內容,因為兩岸交流城市交流化,有可能不觸碰或可以繞過“九二共識”的底線。在民進黨執政縣市已佔多數的形勢下,這將可以在兩岸交流中形成城市交流取代兩岸交流,達到“政經分離”的目的,從而在事實上導致兩岸關係非政治化。

  3、推動執政縣市聯合與大陸交流

  2015年1月,民進黨“中國事務委員會”會議對民進黨執政縣市與大陸城市交流做出佈局,不僅要求各縣市長參照高雄模式都成立“兩岸小組”,而且13個縣市要建立處理兩岸事務合作機制,統一規劃佈局,建立“縣市聯合治理平台”,要求未來13縣市的兩岸交流要成為“共同議題”,透過縣市聯合治理平台進行研討、分享資訊。蔡英文有意通過這套機制產生集體壓力,遏止其他派系擅自進行兩岸路線調整的內部競爭,從而獨攬綠營兩岸話語權。同時,這將有利於民進黨執政縣市長在與大陸交流時堅持相對一致的立場,不要被各個擊破,增強對大陸要價的可能。  


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