中評分析：交接條例虛晃一招　朝野都在演戲？

http://www.CRNTT.com   2016-04-07 00:29:53

“總統”交接條例初審通過。（中評社 資料照） 　　中評社台北4月7日電（記者　黃筱筠分析報道）“總統”交接條例草案6日在“立法院”司法及法制委員會通過初審，遭國民黨斥為違憲。接下來以其冗長立法流程，馬英九適用可能性極低，待未來蔡英文交棒時若再度政黨輪替，仍會一番折騰，現在趕著修法，根本只是虛晃一招。 　　該草案最具爭議的是“總統”條約締約權等，經表決後通過綠委顧立雄等提出的修正動議，“總統”及中央行政機關就重大政策、特別預算、締結條約或簽署台灣地區與大陸地區人民關係條例所定協議前，應先諮詢“總統”當選人之意見”。此條文被藍軍揶揄是“老佛爺條款”。 　　過去朝野遇爭議法案，常見議事杯葛，讓法案一拖再拖，但交接條例草案在民進黨籍召委段宜康主導下，審了近三周就通過初審，且審查時，大家發言都看起來很平和，有爭議的地方就是發言陳述，並沒有發生延宕會議的程序問題。 　　甚至在表決時，國民黨就算人數少也沒有大力阻擋，果然在民進黨席次優勢下，就依照民進黨版本通過。國民黨之所以沒強烈阻擋，也是盤算好了，該條例就算審查通過，最快也要等下周程委會，才能排進去院會處理。接下來，該最快需在4月15日處理，國民黨若再提出交付朝野協商，要1個月的朝野協商期。民進黨若最後動用表決權，要三讀都要等到5月中旬，屆時蔡都上任了。 　　民進黨明知緩不濟急，趕著推交接條例，主要是時代力量也有版本，不將該法列為優先法案，趕緊依照程序審查，恐怕又會被時代力量等團體批評。因此，民進黨對於該案有按表操課的壓力。 　　只是現在通過初審的條文，4年後或是8年後，選民真的還會記得現在的氛圍嗎？還是民進黨未來只要大舉可能違憲的旗幟再度修法，就能化解自己綁住自己的尷尬的局面？反正屆時誰主政尚為未知數，朝野都只想且走且看吧！