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陳俊安:兩岸關係與新南向非零和遊戲

http://www.CRNTT.com   2016-07-26 00:25:58  


陳俊安說,兩岸關係與新南向政策不是零和遊戲。(中評社 趙家麟攝)
  中評社台南7月26日電(記者 趙家麟)前台南市政府觀光旅遊局長陳俊安日前接受中評社訪問表示,從觀光旅遊的角度看蔡政府新南向政策,有機會也有挑戰,但兩岸關係與新南向政策不是零和遊戲,不必以開發東協新客源來彌補陸客限縮的缺口來看待,陸客仍是台灣要經營的主力客源,要好好的維持。

  蔡政府上台後,推出新南向政策,簡化柬埔寨等東協七國及南亞印度來台旅客簽證,估計今年可增加28萬旅客。具體的做法,包括8月1日起先試辦1年泰國、文萊旅客30天免簽來台;其他東南亞國家將採有條件免簽,預定9月1日起開放東南亞8國旅客線上簽核免簽。

  陳俊安表示,對東協及印度等簽證放寬,是必然且必要的措施,也是蔡政府新南向政策第一件要做的事。從觀光旅遊的角度,分析新南向政策的機會與挑戰如下:

  第一、2012至2015年,馬來西亞、新加坡、印尼、越南、泰國、菲律賓等東協六國旅客人次,從112萬、125萬、138萬到141萬人次,約為陸客總數的1/3。若能納入東協十國統計,輔以簽證開放及強化行銷策略,初期即可開放徵求與指定旅行社方式,加速優質團客入台,預估東協十國遊客總數應以200萬人次為目標(目前一年總遊客人次約1000萬)。

  綜觀台灣現有東南亞簽證制度,存在了嚴重歧視政策,確有修改必要,逐國逐項盡速開放簽證是可行辨法。昔日,歐盟簽證開放給世界各國,也是採逐年、逐國、逐項簽證項目漸次開放的原則。

  台灣對東協等國簽證政策開放,不僅止於觀光,未來對相關國簽證開放的程度,必然還要綜合考量雙邊友善度、經貿互動性、國際移工、國際學生等因素。

  第二,目前,台灣的東南亞語導遊人才嚴重缺乏,極待強化。台灣現有外語領隊導遊考試,有英、日、法、德、義、西、俄、韓、阿拉伯、印、泰、越、馬來等13種語系,小語系如泰、越、馬來語之專業人才不足,多為新住民接受培訓,上線機會也不足。

  陳俊安認為,台灣現有東南亞語系導遊人才嚴重不足,應建立小語系觀光培訓認證制度及多語導遊人才庫平台,讓旅行社有機會長期運用專業人力,擴大小語系導遊就業市場,再提升服務品質。
 


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