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中評智庫:兩岸經濟關係很可能步入衰退期

http://www.CRNTT.com   2016-08-13 01:00:59  


 
  4、政策驅動力弱化的影響

  依大陸方面的立場,兩岸當局不能在兩岸關係的定位上達成共識,就不可能繼續啟動制度化合作的協商談判機制,而先前已經簽訂的23項協議原則上也就失效了,可以被廢除。這必將弱化兩岸經濟關係發展的政策驅動力。

  台灣方面,在中國大陸維持經濟全球化中心的國際經濟格局下,民進黨當局的大陸經貿政策的經濟目標與政治目標在民進黨當局看來具有矛盾性:為了台灣民生經濟利益與民進黨連任執政目標,需要在維持兩岸關係穩定性的基礎上實行兩岸經貿關係正常化與自由化政策措施,讓台灣重回經濟全球化中心,避免台灣經濟進一步邊緣化,改善台灣發展環境與投資環境。為了“台獨”的政治利益目標,又需要實行脫離大陸的經貿政策,降低對大陸的經貿依賴程度。

  而眾所周知,台灣民進黨當局的大陸經貿政策主要服務於其兩岸兩國或一中一台的定位,因此,台灣民進黨當局可能會推行脫離大陸的經貿政策:一方面大力推進新南向政策、TPP等,開拓國際經濟空間;另一方面也可能收緊其大陸經貿政策,例如,加強對台資入陸、陸資入台、陸貨入台的限制。台灣民進黨當局上述大陸經貿政策走向已在蔡英文5.20就職講話中做過明確的論述。這種走向顯然會進一步弱化兩岸經濟關係發展的政策驅動力。

  結語

  近年來兩岸經濟關係在制度化合作的推動下繼續發展,但兩岸經貿活動正常化與自由化進展緩慢,影響到兩岸經濟關係發展的成效與動力。這既有兩岸政治、經濟結構性矛盾等客觀層面的因素,更有認知問題、合作理念偏差、保護主義與歧視性做法等主觀層面的原因。這些因素也將繼續制約今後的兩岸經濟關係的發展。而在當前及今後可預計的一段時期,兩岸經濟制度化合作與兩岸經濟關係發展,還面臨著國際需求衰退與大陸經濟發展轉型的影響,更面臨著台灣政局變化下兩岸關係穩定性以及相應的政策驅動力進一步弱化的影響,很可能步入衰退期。唯一可以期待的是,大陸當局或許會單方面賦予台商投資大陸、台胞在大陸就業以國民待遇,從而有助於在大陸進行兩岸民間交流合作與融合發展。 


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