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中評智庫:台灣經濟情勢嚴峻 如何走出困境

http://www.CRNTT.com   2016-08-22 00:14:56  


表2:新政府五大產業創新計劃的發展重點
 
  一是成立產業創新轉型基金:過去國發基金著重投資新創企業,不投資早已成的企業,為把民間投資動能誘導出來,決定以國發基金向銀行融資1,000億元,設立產業創新轉型基金(即過去所提類主權基金),投資有意願在台灣投資的企業。未來投資對象為何?他說,不限於五大創新產業,也不限於中小企業,只要在國內投資,並創造就業機會者,都是這個基金注資的對象。

  另外,產業創新轉型基金除直接對企業投資外,也會和民間股權基金、投資公司合作,未來會請他們尋找一些企業想要轉型、結構改造的案子,再用產業創新轉型基金進行投資。

  國發基金有3,000億元資產、零負債,向銀行借1,000億元不是問題,這項計劃在近期報行政院核定後即可推動。

  二是成立“國家”級投資貿易公司:將由“國發”基金、政府其他基金及國營事業出資,並向民間企業募資,政府股權不超過5成,預計這家公司的資本額為100億元,該公司為民間公司,但政府具主導權,以推動相關政策。兼具有貿易以及投資功能,目的是在整合、尋找及創造國內投資機會,以及協助中小企業赴東南亞及新興市場的貿易,未來會搭配“新南向政策”。

  (表2:新政府五大產業創新計劃的發展重點)

  新政府產業政策面對的挑戰

  面對“低成長、低薪資、低就業”困局的台灣而言,“經濟結構轉型”無疑是突破“貧血式低度成長”,並增加勞工所得的根本之道,也是促進“社會安全”和“公平與正義”的支撐基礎,更是支持台灣維持兩岸良性互動,及參與全球治理的重要憑藉。

  然而,根據摩根投信“台灣投資人信心指數”調查,投資人擔心政治環境及兩岸關係,指數跌至80.1,創2004年7月調查以來新低,比金融海嘯時期還低,顯示如何扭轉企業對未來景氣的保守心態,恢復投資信心,將是新政府拚經濟最關鍵的課題。

  特別是若就去年經濟成長率0.75%的貢獻來源觀察,由於全球經濟疲軟、貿易成長力道減退,使得國外淨需求對經濟成長貢獻為負0.67個百分點,而消費貢獻為1.22個百分點,但是資本形成對經濟成長貢獻只有0.26個百分點,顯示企業投資決策呈現觀望,更將減弱今年的經濟動能。 


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