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中評:學者詳論中央對港全面管治權

http://www.CRNTT.com   2017-06-18 00:02:06  


中山大學粵港澳發展研究院教授陳麗君。(中評社 蘭忠偉攝)
 
  在深入推進“一國兩制”事業的進程中,如何維護中央管治權的有效行使,徐靜琳提出三點思考:

  第一,針對香港政治生態的複雜性,果斷行使中央管治權的憲制權力,以確保在香港基本法和全國人大常委會決定的框架下依法推進“一國兩制”。第二,運用法律規範,發揮制度優勢,有效行使中央對特別行政區實施基本法的監督權。香港特區發生非常情況引致非常狀態,也並不排除在香港適用有關國家安全法律。第三,適時修訂《基本法》,探索建立及完善基本法實施的細則及相關機制。

  中國社會科學院台灣香港澳門法中心主任陳欣新在會議中談到,中央管治權在具體落實的過程當中,可能會有一個由中央具體部門來執行的問題。這種執行,本身是屬於主體行為的延伸,但是以各部門本身作為權利主體的行為如何劃分,規則如何區隔,需要進一步研究。

  陳欣新表示,“一國兩制”和依法治國關鍵要講理,道理得不到認同,很難有實際上的結果。道理講得通,才會有下一步的實踐基礎。

  在國民身份認同上,為何香港的年輕人越走越遠?香港律師會大中華法律事務委員會副主席黃江天談到,“這與香港的教育制度很有很大關係。”他強調,香港有90%的學生根本不懂中國歷史,時下的中國歷史更是從必修課中取消。

  “香港教育局上個月公布了中學教育課程指引,將中央與特區關係用動漫的形式進行介紹,其中將中央跟特區的關係比喻為班主任跟校長的關係,以此來教育學生。”黃江天認為,中央跟特區的關係是一個非常複雜的法律關係,並不能夠就次隨意比喻。

 


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