【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 】

中評智庫：特朗普執政後台灣面臨困境

http://www.CRNTT.com   2017-06-23 00:20:19

特朗普政府若認知到與台灣發展更緊密軍事關係，為維護美國核心利益的重要步驟，軍事化台灣具有更為靈活戰略地位，包括增加對台軍售、恢復軍事人員駐台及軍事設備資產，藉此提升台灣軍事能量。然而目前大陸軍費佔全球第二、軍力全球第三，台灣的經濟力無法支撐軍事力以對抗大陸，台灣當局若試圖在軍備上與大陸競爭較勁，台灣“國防”經費遠遠無法追趕大陸，甚至連1/10皆不足；這勢必惡化台灣財政負擔及內部治理。此將產生排擠效果惡化原本財政基礎，導致民生、勞工、社會福利、教育等問題的治理更是雪上加霜。這不利於提升就業機會，及促進經濟增長、政府財政收入、建構社會安全、年金和長期照護等政策推動。 　　據報道原本美國有意在2017年夏天批准對台新的軍售案，可能包括新型戰機和薩德反導系統，但目前中美關係趨於緩和，美國可能推遲對台軍售以安撫大陸或回饋其對朝鮮、敘利亞問題的配合協助。另外，原本美國會通過最新國防授權法案，打破美軍高階軍官訪台限制後，台灣當局原期待漢光33號演習兵棋推演，美軍方可能派遣現役高階將領率團來台，也徒增高度不確定性。日前台灣當局“外交部”請求美方將駐美“台北經濟文化代表處”改名“台灣”，即遭美方以“破壞現狀”為由拒絕。換言之，台灣當局若想以“聯美抗中”獲取政治利益，其成功關鍵假設是中美關係趨於緊張與衝突，上述策略始能生效。 　　結論 　　台灣一直是中美權力競逐互動過程中的棋子，當美國試圖在國際議題上尋求大陸的合作及奧援時，尤其是全球發展、國際反恐、朝鮮核武、中東問題上，就會適度制約台灣的利益表達。對美國而言，台灣雖有其戰略利用價值，但與朝鮮半島非核化、東亞安全及中東問題相比，並非凌駕一切議題。但對大陸而言，縮減貿易及壓制朝鮮、放棄中東問題表態，以換取美國回到一中框架從而制約台灣的獨立傾向，符合大陸國家生存戰略及國家利益追求。 　　中美台三角戰略關係互動中，台灣難以改變其結構性位置；當美國認知到在許多國際議題上，需要尋求與大陸合作，兩大強權欲要建立新型的大國關係時，台灣的利益可能就被交易妥協。中美要跳脫週期性、間歇式的合作與衝突關係，並不容易，若中美這樣互動規則不易打破，那麼台灣應思考建構和平的、自主的、平衡的、彈性的兩岸互動戰略，以平衡過於依賴美國導致予取予求的尷尬困境。從地緣政治與地緣經濟檢視，台灣需要和平穩定的兩岸關係框架，以平衡過於依賴失衡的對美對日關係。就此而論，台灣的全方位對外戰略應“和陸友日親美”，同時追求政治安全與經濟利益，避免完全淪為籌碼交易的棋子角色。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 】