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陳功：2018年中國社會經濟趨勢預測

http://www.CRNTT.com   2018-01-16 00:11:42

06、財團經濟可能得到採納和推行 　　財團經濟有可能得到採納和推行，這個問題長期以來存在理解上的各種混淆，出現這種情況的原因在於，對於財團的傳統認識以及將財團與財團經濟混為一談。 　　事實上，財團從來都是政府間接控制市場的工具。尤其是具有戰略重要性的行業，這是一種需要巨人的行業，而財團可以充當有效的角色。 　　而中國未來的問題，在於財團的實現路徑。 　　有關混改的政策文件指出，要立足國有資本的戰略定位和發展目標，結合不同國有企業在經濟社會發展中的作用、現狀和需要，根據主營業務和核心業務範圍，將國有企業界定為商業類和公益類。 　　商業類國有企業以增強國有經濟活力、放大國有資本功能、實現國有資產保值增值為主要目標。 　　公益類國有企業則以保障民生、服務社會、提供公共產品和服務為主要目標，必要的產品或服務價格可以由政府調控。 　　我們認為，要積極引入市場機制，不斷提高公共服務效率和能力。 　　現在的混改實際上為財團經濟提供了一種實現路徑。對於商業類的國有企業，可以“搭船”出海；對於公益類國有企業，有利於引入市場機制，總體上實現“國有＋”或是“民營＋”的混合所有制企業形態，讓中國企業強身健體。 　　中國改革以來的政策實踐表明，一項好的政策，僅靠理論號召和行政命令是不行的，還是要做基於效率的考慮，利用市場的原生動力加以驅動，才能有效取得實踐成果。

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