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中評觀察:特朗普革命可能是長期的

http://www.CRNTT.com   2018-05-21 00:13:29  


 
  反過來講,如果中國滿足了特朗普的要求,特朗普是否會收手呢?從理論上講,貿易關係調整如果會讓美國中下層的福利水準提高,而且美國國內層面的制度調整深入,那麼特朗普並不會要求更多。但關鍵是,這個邏輯鏈條也很長,美國白人精英承擔受損的意願也是有限度的,特別是白人精英階層的目標要比中下層來得多元,除了經濟收益,還要求維護美國創建的自由主義國際秩序。這些人會繼續跟特朗普所代表的勢力博弈,在特朗普出台的政策中塞入他們的方案。因此我們所看到的很多特朗普的政策表述,有時候相互矛盾,原因也是被塞入了精英層的意見。畢竟,一個國家的政策是否生效,不完全是最高層的意見表達,還需要官僚團隊中各個層級的精心實施。除非特朗普的執政基礎相當穩固,團隊的方案構想能力和執行能力超強,比如類似於權威主義政府那樣一言九鼎,否則我們還將繼續看到特朗普方案中的矛盾性。

  從美國產生特朗普政府這樣一個石破天驚的事件來看,美國國內調整遠不是一件短期的事情。有的美國精英人士甚至表示,這種調整將至少持續十年以上。在美國國內中下層與精英層達不成大妥協之前,不管是精英層選上的總統,還是中下層選出來的總統,美國意欲實施的政策效應都將大打折扣。因此,特朗普對外政策也不會像以往那樣明晰和穩定,以往美國的對外政策其實很簡單,就是要維護美國的霸權地位,現在由於國內基盤不穩、遭到精英層的掣肘,特朗普對外政策的搖擺、虛張聲勢和交易性仍將持續。

  從中國的角度來說,依然需要保持戰略定力,並始終以我為主推進開放型經濟。至少,我們要牢記蘇聯和日本的教訓,防止被美國牽著鼻子走,而是堅定地推進本國的發展戰略。雷根時期,美國以誇張的星球大戰計劃,將蘇聯拖進了軍備競賽,而日本由於美日同盟關係,也在貿易摩擦上步步滿足美國的要求。從未來發展態勢講,時間在中國這一邊,因為21世紀中國的新一代完全有能力比肩美國20世紀的第一代,擁有戰略遠見和政治能力。如今,中國每一年畢業的本專科以上學生高達800萬。自加入WTO以來,中國受過高等教育的新畢業生累計幾乎超過1億人次,這些人成長於中國受惠於全球化的時代,是現代經濟增長體系的有力支撐者,也是中國政府推動全球化和開放經濟的堅定力量,更是中國邁向2050年強國目標的建設者。

  中國與美國的關係,未來一段時期將步入新框架階段,這倒不是說因為美國精英層說,20世紀70年代以來美國讓中國融入世界的大戰略失敗,美國要改換門庭,而是因為中國本身已經完全不同於以往。中國是一個大國,不管是中國特色的大國,還是西方特色的大國,這一次中國的實力地位完全有能力抗住任何壓力,尤其重要的是,我們的國內-國際兩個層面的協調性、一致性和戰略共識依然強大,這使得中央層面的政策得以彙聚全國性的意見,並且在地區和全球層面也能扮演某些引領性角色。


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