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蔡練生:蔡政府愈叫台商回流5缺問題愈嚴重

http://www.CRNTT.com   2020-08-03 00:03:48  


工業總會秘書長蔡練生。(中評社 倪鴻祥攝)
  中評社台北8月3日電(記者 倪鴻祥)工業總會秘書長蔡練生接受中評社訪問時表示,從去年中美貿易戰到今年疫情爆發,蔡政府一直高喊台商回流,選前還說台商有7千億(新台幣)、8千億回流,其實都是“講講而已”,因為資金都是直接在台灣投資;而且台商從大陸撤離的情形也不多,因為已經做好全球佈局,而且政府5缺問題未解,叫愈多的台商回流,5缺問題愈嚴重。

  蔡練生,72歲,逢甲國貿系畢業,淡江大學大陸研究所碩士,曾任“經濟部”國貿局主秘、投資審議委員會執秘、智慧財產局局長,曾擔任貿易談判代重要成員,現為兩岸企業家峰會副秘書長、全台工業總會秘書長。

  工業總會前身為成立於1942年的“中國全國工業協會”,1948年改名為“全國工業總會”,1949年在台復會,代表台灣整體製造業。工總會員是以各製造業公會團體為會員,一個會員代表一個公會,目為有175個會員,轄下製造業廠家共11 萬家 ,人數雖未詳細統計,但外界推估至少300多萬人。

  蔡練生表示,蔡政府在選前說台商有7千億、8千億回流,都是“講講而已”,用選舉口號振奮人心,“經濟部次長”在“立法院”答覆時是0,因為資金都不是從大陸回來,而是直接在台灣投資。例如鴻海到南科投資設廠,算不算回流?如果把這些加進來,當然金額龐大,但真正從大陸回來的不多,所以這些說法的關鍵在於如何定義台商?

  他向中評社分析,另一個觀察指標,如果真有那麼多台商回流,但5缺問題未解(缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才),為何都沒人跳出來說沒有地?因為地都是現成的,本來就有了,只是工廠增加兩條生產線。

  蔡練生說,台灣就這麼大、資源就是只有這樣,能發電的能力也就只有這麼多,要怎麼變出來?政府怎麼可能解決?所以政府不能天天叫台商回來,因為回來愈多,5缺問題更嚴重。

  他指出,疫情舒緩後,政府要振興經濟,下半年服務業有在回升,所以應先考慮製造業,要持續紓困維持廠商的“那口氣”;其次要提高台商的競爭力,可從AI、數位轉型加速,讓台灣變成創新研發中心,靠腦力賺錢,非勞力賺錢;而且這些都是整體產業結構要處理,不需要太多的水電。

  他表示,從去年到現在,台灣整個工商業都受到蠻多挑戰,一開始是美中貿易戰。中國大陸是台灣最重要的製造基地與貿易夥伴,不管是台商從台灣進口東西到大陸加工,或是在大陸投資生產商品,最終都以出口到美國的市場為主,其次是歐洲,整個生產供應鏈就是台灣接單、大陸生產、銷到美國,所以當美中這兩隻大象在打架時,台灣就是很大的受害者。

  他說,美中貿易戰一開始擔心會不會造成“斷鏈”的現象,因為台商在外從事生產製造很重要的關鍵是必須依賴群聚,如果貿易戰導致一些台商企業遷離大陸,這就會把原有的供應鏈給打散了;不過事後來看,這個衝擊沒有想像中的大,因為台商已經做好全球佈局,也就是台商透過轉單方式分散出口,這樣基本上就可以迴避掉美中貿易戰的衝擊。

  蔡練生向中評社分析,關稅通常是進口商在負擔,但還得看到底是買方市場或賣方市場。美國進口商當然可以為了降低高關稅成本,轉向其他地區採購,但問題於大陸是製造基地,美國進口商不一定能找到替代品,所以一旦非要向台商購買產品時,關稅就會由美國進口商負責;如果不是,台商就得分擔一些關稅,而關稅最後會轉嫁到消費者身上,所以美中貿易戰沒有想像中的嚴重,大陸的台商也因為這樣,撤離大陸的情形並沒有想像中的普遍。

  蔡練生表示,部分台商撤離大陸,一方面是大陸的投資環境在改變,各項成本不斷增加,例如“五險二金”(五險為養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險;二金為住房公積金、企業年金)等。另方面,大陸某些沿海地方也是缺工,工人、白領的人事成本有時還比台灣高。

  他指出,台商撤離大陸後,一是回台灣,但台灣有“5缺”問題。二是轉往東南亞各國,但東南亞基礎建設都更落後、不完備,都是“淺碟式經濟”,市場不大、土地不大、人口也不多,包括印度在內,行政效率低,對企業服務熱忱都不如大陸積極;三是大陸企業、日韓等外商也搶著去東南亞,一下子就把當地的土地炒高起來,所以真正遷離大陸的台商不多。
 


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