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中評智庫：俄烏戰爭與中國戰略克制

http://www.CRNTT.com   2022-05-07 00:04:41

治理赤字和發展赤字日趨突出，全球化這一“雙刃劍”的負面影響開始無限擴大；恐怖主義、難民問題、生態災害、氣候變化和大規模傳染病等問題在全球範圍內陸續出現並不斷擴散，全球化帶來的繁榮與紅利被逐步消解，國際環境開始面臨更多的風險和不確定性。正因如此，世界主要戰略力量開始以更為現實的目光重新審視自身的內外環境，評估身處的國際秩序，並投入新一輪競爭以確保國家利益。大國之間一度開啟的合作與協調面就此被壓縮，國際社會再度充斥著各類對抗性要素。在2019年聯大一般性辯論發言期間，聯合國秘書長古特雷斯無奈地呼籲全球警惕大國競爭與國際分化帶來的負面效應，但卻無力對這種趨勢加以緩解②。 　　隨著國家間博弈日趨深入，軍事要素、零和思維和集團對抗等一些冷戰時代的固有特徵開始先後浮出水面，並在此次俄烏戰爭中得以盡數展現。無論是美西方不遺餘力地推動北約東擴並侵蝕俄羅斯利益，還是俄羅斯堅決出兵並以最為傳統和暴力的方式來維護利益，都向世界昭示著，冷戰的幽靈似乎從未遠離國際舞台，強權政治仍是國際關係的底色之一。從這個角度講，俄烏戰爭的突然爆發既出乎人們意料之外，但又在情理之中。 　　二、新國際秩序的開端？ 　　相比預估戰爭的走勢和結局，國際社會似乎更為關注此次戰爭對國際規則和國際格局的深遠影響。在許多人眼中，新地緣政治的大幕正被緩緩拉開，世界政治又再度倒退至過去的“叢林之中”，國際體系也將隨之長期搖擺於冷戰式的陣營分割和“維也納式”的大國協調之間，重新進入一個“新冷戰”夾雜部分熱戰的時代。正如新美國安全中心首席執行官理查德·方丹所述，始於1991年的後冷戰時代“可能在剛剛已經結束了”；“烏克蘭的廢墟上”將出現新的地緣政治輪廓，且與原有的大相徑庭③。這次戰爭會成為新國際秩序的開端嗎？ 　　儘管大國競爭時代令各國在近年來愈發強調戰略自主性，但俄烏戰爭卻充分證明，國際體系仍具備較強的相互依存特質。衝突爆發後，在美國的主導下，西方國家迅速對俄羅斯實施了“前所未有”的經濟制裁，以迫使俄羅斯撤軍。然而，這種制裁泛起的漣漪在短時間內迅速波及美國自身。根據美國汽車協會（AAA）統計，美國原油平均零售價格至3月10日已飆升至4.318美元/加侖，相比去年此時2.71美元/加侖的價格提升37%，且繼續呈現上漲之勢④。對此，美國政府不得不決定臨時從緊急庫存中釋放7000萬桶石油，以應對價格上漲。同時，由於市場對美西方對俄採取的“一攬子”式制裁計劃產生恐慌，道瓊斯工業平均指數下跌7%，標準普爾500指數下跌9%，納斯達克指數下跌13%。預計金融市場的波動及未來的不確定性將持續較長時間。此外，俄烏戰爭也將導致美國內通脹率持續上升，遭受的衝擊或將對其近年來持續上升的通脹造成額外壓力，並迫使美聯儲在未來繼續加息。根據高盛集團（Goldman Sachs）的預測，本年度美國物價和大宗商品的價格將繼續上漲，全年預測通脹率將超出此前預測的3.1%，達到3.7%的高點⑤。如果這種狀態持續下去，那麼世界經濟的結構性風險將持續升高，國際產業鏈和供應鏈將面臨更多的不確定性。

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