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沒有房地產業 就不能救中國嗎

http://www.CRNTT.com   2009-06-22 12:04:54  


 
              二 

  一些人有關房地產業地位的認識還與我國房地產業的特殊發展歷程有關。在我國,房地產業是改革開放以後重新起步、需要補課的產業。為推動其發展,20世紀80年代以來的研究大多從正面角度評價房地產業的地位和作用。作為房地產業主管部門的領導,建設部副部長葉如棠在1994年《城市房地產管理法(草案)》的說明中也強調“房地產業是經濟發展的基礎性、先導性產業,是國民經濟的支柱產業之一”。與此相隨的是,直到上世紀90年代初,還有不少學者擔心隨經濟發展而擴大的住房投資,會使大量資金從工農業和基礎建設領域轉向住房建設和維修,加劇工農業發展後勁不足和基礎設施落後的狀況。 

  重要的轉折發生在1996年前後。為應對當時的經濟不景氣,1996年7月國務院副總理朱熔基提出發展住宅建設有可能形成新的消費熱點和新的經濟增長點,年底李鵬總理進一步提出“加快普通居民住宅建設,可以帶動許多產業發展,發展住宅建設是形成新的經濟增長點的重要方面”。隨後,理論界探討了住宅建設是否够得上是新的消費熱點和經濟增長點,還討論“為什麼只提住宅建設而不提房地產業”等問題。1997年3月,建設部部長侯捷在全國房地產工作座談會上指出,從中央到地方,社會各界對住宅建設成為新的經濟增長點和消費熱點的必要性和可能性已由關注到形成共識。國務院住房制度改革領導小組辦公室負責人同年4月則專門強調說,“衆多媒體把房地產業作為新的經濟增長點的宣傳有誤,國家作為新的經濟增長點培育的不是房地產這個大概念,而是把經濟適用住宅建設作為新的經濟增長點,通過房改,實現住房的商品化來解決新的經濟增長點的問題。” 

  中國的古人說“衆口鑠金,積毀銷骨”。可能正是由於一些媒體的扭曲和放大作用,政策的解讀在從“住宅建設”擴大為“房地產業”,“有可能成為新的……”變為“將成為新的……”和“是新的……”之後,房地產業從“國民經濟的支柱產業之一”轉成了“國民經濟的支柱產業”,似乎慢慢成了板上釘釘、順手拈來的日常說法。今年的政府工作報告以較大篇幅布置了促進房地產市場穩定健康發展的工作,有的房地產業界人士甚至認為“總理的政府工作報告表明,房地產在拉動產業振興的地位上不僅僅是一個‘支柱’就可以詮釋得了的,而且居於‘元帥’地位”。 


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