【 第1頁 第2頁 】

“駐京辦” 凸顯大政府弊端

http://www.CRNTT.com   2009-07-09 11:00:10

“駐京辦”似乎已經與腐敗產生了某種固定聯想 　　中評社香港7月9日訊／資深評論員張忠文今天在《大公報》發表文章——“駐京辦”凸顯大政府弊端。作者認爲：“駐京辦，在辦了一些正事、好事的同時，也幹了不少醜事、孬事，總賬算下來，只能說得不償失、弊大於利。” 文章内容如下：   　 資料顯示，目前經國務院批准、由國務院機關事務管理局負責管理協調的副省級以上駐京辦共52家，各地市駐京聯絡處520家，縣級和企業的駐京機構約5000家，再加上鄉鎮、各種協會、大專院校和科研機構的駐京辦，總計已超過萬家。這些駐京辦年開支總計約百億元（另說約千億元）。 　　林林總總的駐京辦，建立初衷是好的：加強與黨中央、國務院的聯繫；及時了解、收集政策信息；接待本地、本部門進京人員；爭取中央的資金和物資，爭立中央控批的重大項目；面向全國乃至全球招商引資；近年來更增加了一項硬性政治任務：“勸返本地上訪者，維護首都安定”。 　　但實踐證明，這些駐京辦，在辦了一些正事、好事的同時，也幹了不少醜事、孬事，總賬算下來，只能說得不償失、弊大於利。 　　　　　　　　　　　　 杜絕“托門子”“找關係” 　　毒化官場風氣。現在盡人皆知，辦成一件稍有難度、需人審批的事，光指望“公事公辦”是難乎其難的，保險而又便捷的路徑是“托門子”“找關係”。而駐京辦則是這種惡劣風氣的推波助瀾者──開宗明義，它的頭號任務就是“拉關係”，盡量建立與中央各要害部門關鍵人物的密切關係，為日後辦事打好鋪墊。於是，各駐京辦競相攀比，奢華之風盛行，紛紛建造“五星”酒店，特設超豪華的“總統套間”；於是，“陪搓麻、陪歌舞、陪洗浴”成了駐京辦的連台戲，“三步四步全會，一斤兩斤不醉”成了駐京辦工作人員的基本功。 　　擾亂經濟秩序。各地駐京辦不但開辦有地方特色的飯店、餐廳，還兼營商貿、房地產，是典型的“官商”。這樣，賠了錢由當地政府兜著，輕易垮不了（山東濰坊是個例外。濰坊派駐京滬深等地共11家辦事處，到2008年底有兩家已累計欠債2000多萬元。當地政府幡然醒悟，於2009年初全部撤銷），而其盈利則進了當地政府的小金庫。站在這樣一個只贏不虧的平台上“與民爭利”，顯然是違背市場經濟公平競爭原則的。 　　腐敗溫床。“跑部錢進”是駐京辦的本質特徵，“請客、送禮”是兩件經久不變的法寶。當然，客怎麼請、禮怎麼送，就八仙過海，各顯神通了。但無論是現金還是存摺，是婚資還是奠儀，是古玩還是名畫，是香車還是豪宅，統統定性為賄賂，絕不會有誤傷、有冤情。正由於此，“整頓駐京辦”才成了中紀委和監察部2006年四大工作之一。

【 第1頁 第2頁 】