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房產稅是否出台取決市場走勢

http://www.CRNTT.com   2010-09-21 08:30:19

三原因阻礙京版物業稅推出 　　文章介紹，2004、2005年的時候，北京市稅務局為什麼沒下決心征物業稅呢？第一個是這個稅收理論的定位沒解決好，換句話說一個稅收要征，得有目的。目的無非是兩個，一個是解決地方財政收入問題，一個是調控市場。那時候房地產沒有暴漲，所以當時出台的目的是要解決土地財政的問題。 　　第二個使我們難以下決心的是它的技術問題，頭一條就是現有的房源掌控很困難，因為中國的房地產市場形成才十幾年，產權登記是粗糙的。在上海、北京有大批央產房，當地管不了。還有一個問題就是異地置業的權屬確定很難。 　　第三個是關於房地產徵稅的稅基評估，比如說當時買房子3000元一平方米，現在漲到4萬元一平方米，請問稅務局是按照3000元一平方米征還是4萬元一平方米征？稅務局開征物業稅，肯定要面對個人，這就有問題了，稅務局規模編制才80萬人，搞地稅的才40萬不到，搞房地產稅的最多有1萬人，中國需要評估的房屋，目前初算是1.7億套，怎麼征？ 　　現在的情況有所改變，我們從1998年開始做房地產市場登記，現在徵稅的手段、水平跟上來了。 　　第二個，稅率應該有多高？我們的判斷取決於兩個因素，第一，稅率應遵循最終稅負與財產總值相一致的原則。比如說這個房子70年，最終價值100萬，70年之內，你要付的稅收也是100萬，就是買房和交稅一致，70年除100萬，一年就是1.5萬，因此這個稅率應該是1.5%。任何國家的財產稅都是這樣一個原則。第二是考慮可以採取累進制，換句話說，你一套房子沒有稅，二套就低稅，越多越高，就是要把存量房擠出來，讓你覺得買房子是負擔。 　　第三個是優惠條款。我們可以設定一個人均基本免稅的面積。有人說按套，這也不合理。不管幾套，按面積算就好，人均40平方米左右是比較合適的，大家都能接受。這是我們當時在北京考慮的徵稅標準，有些地方可以有20%的浮動。

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