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中國必須打破高稅負低福利的格局

http://www.CRNTT.com   2010-12-12 08:35:36

中評社北京12月12日訊／近一段時間以來，有關車船稅、關稅、購置稅、煙草稅等稅種將改革和調整的傳聞，正越來越強烈地刺激著公眾本就很敏感的神經。而這些傳聞都有一個共同點，那就是增加稅負。 　　提高稅率、增加稅負、取消優惠，自然不是公眾希望看到的結果。即便煙草稅率的提高，是為了加大控煙力度，減少吸煙對公眾身體健康的傷害。面對只增不減、只提不降的稅制改革和調整格局，公眾也難以接受和認可。 　　紅網刊登時評人譚浩俊文章稱，眾所周知，稅收既是調節國民經濟的重要杠杆，也是調節國民收入分配的重要手段，稅制的改革和調整，既要兼顧國家利益，也要兼顧個人利益，既要考慮需要，也要考慮可能，既要有利於增強中央的宏觀調控能力，也要有利於地方的可持續發展。因此，稅制的改革和調整，不能只滿足於增加國家財政收入、增強政府調控能力一個層面，還要充分考慮如何體現民生關懷和消除民生憂慮，提高民眾的生活質量和生活水平。否則，稅制改革和調整的作用就很難得到充分發揮，也很難得到公眾的廣泛贊同和認可。 　　從促進社會公平正義、加快經濟轉型、優化稅制結構的角度考慮，對現行稅制進行一定範圍的改革和調整，無疑是需要的，也是符合經濟和社會發展要求的。前提是，不僅要對有利於財政收入增加的不合理稅種進行改革和調整，也要對有利於體現民生關懷和消除民生憂慮的稅種進行改革和調整。很顯然，目前公眾所聽到的各種稅制改革和調整的傳言，都集中在如何增加財政收入、增加稅收負擔等方面，而減輕稅負、減輕企業和群眾負擔等方面的傳言，幾乎沒有。如此，稅制改革和調整就成了企業和群眾的一種焦慮、一種壓力了。 　　文章表示，近年來有關中國稅負高不高的問題，一直存在著很大的爭論。儘管有關方面拿出了許多證明中國稅負並不高的數據，但始終沒有得到社會各方面的贊同。因為，納稅人的實際感受和和有關方面提供的數據實在相差太大，而現行稅制對實體經濟和普通勞動者帶來的稅負壓力，也遠比一般國家的大。如對中小企業、個體工商戶的納稅辦法以及個人所得稅的構成比例，都充分證明企業和群眾的稅負是偏重的。

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