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張維迎:中國為何壞政策泛濫?

http://www.CRNTT.com   2011-02-21 09:24:36  


“2011年亞布力中國企業家論壇第十一屆年會”於2011年2月15日-17日在黑龍江亞布力召開。上圖中國企業家論壇首席經濟學家張維迎。(圖片來源:新浪財經 梁斌 攝)
  中評社北京2月21日訊/中國經濟網報道,“2011年亞布力中國企業家論壇第十一屆年會”於2011年2月15日-17日在黑龍江亞布力召開。以下是中國企業家論壇首席經濟學家張維迎在年會上的演講:

  我要講的題目是“好政策與壞政策”。劉主席是制定政策的,我絕對不是針對劉主席,因為劉主席制定的政策大部分是好政策,但是現實中確實有很多壞政策。其實我們在考慮一個政策,如果一個政策我們認為是好的但是效果總是不好的話問題究竟出在哪裡,我們用什麼標準評判。

  在這方面我想我們普通人跟經濟學家之間可能有很多的分歧。普通人,我們評價政策是基於政策的目標,也就是目的是善的還是惡的,比如說我們政府出台一個政策,要縮小貧富差距,我們說是好的,要普遍提高工資,大家說好,我們提出建立和諧社會,大家會說好政策,要增加就業機會也是好政策,提高全民社會福利也是好政策,保護弱勢群體也是好政策,控制物價、房價都是好政策。那經濟學家怎麼評價政策?

  經濟學家評價政策時,首先我們承認政策的社會價值本身沒有更多的發言權,它唯一的發言權跟普通人一樣,就是作為一個單個的人。經濟學家評價政策的第一個標準就是政策的結果是與政策的目標相一致還是相反。我們說一個政策是壞的,不是說經濟學家不喜歡這個政策的結果,而是它的結果與政策制定者目標不一致甚至相反。比如說最低工資和限制雇工自由的政策,我們現在勞動合同法規定的政策不好,因為減少了就業機會增加了失業,其實是對年輕人的最不利。我們說高稅收政策不好,是因為抑制了工作的積極性,不利於創業,阻礙了經濟發展。我們說用擴張性的貨幣政策包括美國、中國,過去兩年用擴張性的政策刺激經濟不好,是因為它鼓勵了企業家做錯誤的投資決策,最後一定會導致經濟衰退、經濟危機。我們說計劃經濟不好不是說目標不善,而是說它根本不具有可行性。 


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