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鄭永年：中國國有企業的命運

http://www.CRNTT.com   2013-07-16 10:13:00

今天的國企正在按照其自身的邏輯發展。但中國目前的爭論過於意識形態化、過於政治化。在很大程度上，國企改革爭論已經變成了禁區。左派把國企視為是社會主義的象徵，支持國企的擴張；自由派則相反，認為國企的唯一出路是私有化。這些爭論的確迷惑了很多人，一些人選擇相信左派，另一些選擇相信自由派，而這場爭論背後的利益之爭則被人所忽視。不過，左派和自由派儘管出發點不同，結果是同一的。今天如果根據自由派的主張，實行國企私有化，必然導致俄國式的寡頭經濟。同樣，如果根據左派的主張，繼續擴張國企，如同上面所分析的，也會導致寡頭經濟，或者更為糟糕的結局。 　　因為利益紛爭，社會爭論不可避免，但執政者必須有清楚的認識。無論是自由派還是左派，這兩種國企發展主張都不符合長遠國家利益。國企存在的意義在於“平准”經濟、應付危機、基礎設施建設、國防等等。這些在《鹽鐵論》裡面已經說得非常清楚，到今天仍然沒有實質性變化。但國企的全面壟斷又會造成無窮的惡果。對中國來說，理想的局面是實現國有企業和民營企業的平衡，從而是大型企業（國企往往是大型企業）和中小型企業（往往是民營企業）之間的平衡。只有國有企業和民營企業、大型企業和中小型企業協同發展，才不會導致大的經濟危機。今天中國經濟領域所出現的種種問題，大多都是這兩種失衡的表現。如何實現這兩種平衡？這便是中國經濟改革所面臨的最大挑戰。

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