【 第1頁 第2頁 】

中國的制度性腐敗與制度反腐

http://www.CRNTT.com   2013-10-11 10:36:18

中評社北京10月11日訊／昨天登載學者熊光清昨天在聯合早報撰文《中國的制度性腐敗與制度反腐》指出，從目前情況看，中國新一屆中央領導集體執政的最重要特色，就是強力反腐。但是中國的腐敗問題帶有極強的制度性特征，要消除腐敗，真正建立一個風清氣正、高效廉潔的政府，恐怕還有很長的路要走。詳論如下：   　　從目前情況看，中國新一屆中央領導集體執政的最重要特色，就是強力反腐。無論是懲治貪官污吏，還是作風建設，以及群眾路線教育活動，矛頭所向都是貪污腐敗。這些行動都取得了階段性成果，有效遏制了腐敗的蔓延勢頭，得到了老百姓的支持。中共中央總書記習近平上台伊始就表示，要老虎蒼蠅一起打，確實是落到了實處。但是，中國的腐敗問題帶有極強的制度性特征，要消除腐敗，真正建立一個風清氣正、高效廉潔的政府，恐怕還有很長的路要走。 　　中國腐敗問題的制度性特征，主要表現在以下幾個方面：第一，腐敗現象制度化或者社會化。腐敗正在成為一種中國社會的行為規範，扎根於社會生活的各個層面。很多人似乎就生活在陰暗的角落裡，不是遵守明文規定的制度，反而遵循所謂的“潛規則”。“潛規則”似乎主導著中國社會的運行，成了真正的社會規範或者說是社會行為準則。官員運用權力來尋租，企業就以金錢開路，而老百姓則希望“出點血”擺平麻煩或者辦成事情。這些人按照“潛規則”行事，事實上成為腐敗的參與者與製造者，導致腐敗制度化或社會化。 　　第二，腐敗文化似乎正在形成。當前中國腐敗的蔓延風行與滲透影響，使每個人都生活在一種腐敗的氛圍之中，並且腐敗滲透到了人們的內心深處。人們對腐敗問題見怪不怪，習以為常了，邪氣公開肆虐，正氣難以張揚。中國腐敗現象的大面積擴展、普通大眾的羨腐心理和對腐敗認同度的提高，可以說是腐敗文化開始形成的信號。腐敗文化不但能提高人們對腐敗的容忍度和認同度，也會使全社會的道德水平整體下滑，致使腐敗行為成為一種日常生活方式，更加公開化和“合理化”，從而更強化了腐敗的制度性特征。

【 第1頁 第2頁 】