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自貿區經驗如何推廣到全國

http://www.CRNTT.com   2014-12-10 08:44:41  


  中評社北京12月10日訊/最近,利好中國自貿區建設的消息不斷。12月5日,中共中央總書記習近平主持中共中央政治局會議,就加快自由貿易區建設進行第十九次集體學習。同時強調,加快實施自由貿易區戰略,是中國積極參與國際經貿規則制定、爭取全球經濟治理制度性權力的重要平台。

  新京報發表學者陳東海文章表示,這意味著,在經歷了一年的探索後,上海自貿區的創新經驗,或將在全國更多地方推廣。

  自貿區是與國際接軌的試驗田

  文章稱,30多年來,中國經濟高速狂奔,GDP數據、基礎設施等方面看起來非常靚麗。但是,這一過程中也積累了非常多的矛盾,這些矛盾主要體現在財稅增速超過GDP增速、GDP增速超過普通人群的收入增速,以及在內需、投資和出口等基本經濟結構上出現了倒置。從這些矛盾也可看出,舊的經濟增長及其管理模式基本上是粗放型的,帶來了諸如環境承載壓力極大、經濟極度依賴基建投資和外需,貧富差距巨大等等問題。

  目前全球正在進行經濟轉型的競賽,舊的模式已經不可倚賴,中國經濟增速出現長期性的下降性趨勢,正是全球經濟這一重大基本面的反映,所以中國也必須盡快進行轉型。未來中國經濟重點在於提高經濟增長的質量、效率和水平。而加快推進自貿區建設,當成為實現這個目標的突破口之一。

  中國經濟已經成為全球經濟重要組成部分,要想在國際融合過程中順暢接軌,必須對不適合中國經濟未來長期的運行制度、規則進行改革。在此之前,需要吸收國際先進的經濟、管理和貿易的理念,試驗與國際接軌的管理制度和方式。這個任務,讓自貿區先行試驗、先行完成,然後推廣,是個合理的過渡。

  數據顯示,上海自貿區成立以後,2013版的自貿區負面清單總共190條,2014版負面清單則從190條減少到了139條,2015年的負面清單將更少。為適應在上海自貿區推進改革和擴大開放的需要,國務院已調整實施了3部法律、20部行政法規、3部國務院文件、6部國務院批准的部門規章的有關內容。同時,截止到目前,上海自貿區今年可推出36項可複制、可推廣的經驗到全國。據初步統計,上海自貿區目前已有283個項目落戶,共新設企業12266家,超過原上海保稅區20年的註冊數量,新設企業註冊資本金總量超過3400億元。自貿區的作用初步顯現。 


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