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國民黨“修憲”初案特點明顯

http://www.CRNTT.com   2015-03-31 09:20:53  


 
   注意迎合“主流民意”。

  國民黨這次對“憲改”態度積極,明顯有借此與民意靠攏,拉近與民眾的關係。所以,這次出台的“修憲”初案,注意迎合“主流意見”,爭取民眾支持的企圖明顯。如“不在籍投票”、“降低投票年齡至18歲”、“政黨門坎從5%降到3%”,在島內社會頗有市場,特別是降低投票年齡至18歲,在青年群體中呼聲很高,而國民黨自“九合一”選舉慘敗後,深刻認識到在做青年群體工作方面不足,近期一直注意加以改進,爭取重新獲得他們的認可和支持,迎合他們降低投票年齡的主張,自是有助於博得他們的好感,爭取他們的支持。此外,國民黨提出的其他“修憲”主張,如實現“內閣制”、政黨門坎從5%降到3%,堅持“立委”席次不變、大法官15人改為9人,考試委員明定為11人,監察委員29人改為15人,在島內社會都有一定市場,其不僅僅只是國民黨的主張。

  有所堅持也有所退讓。從國民黨這次提出的“修憲”初案看,國民黨是有所堅持,也有所退讓。如主張“內閣制”,民進黨及綠營都不太積極,因為民進黨自感2016年大選勝出的機率大,自是不願到嘴的“肥肉”滑落;綠營對“內閣制”積極性不高,實是將“總統”直選視為“台灣主權”的重要體現,當然不願“總統”虛極化,使 “總統”直選的政治意義大打折扣。可見,“內閣制”實現的可能性不是很大。但國民黨則相當堅持,如此有助於制衡民進黨,給之出難題。因為民進黨一直批台灣現行體制是“權責不符”,指責馬英九是超級“大總統”,有權無責。現今國民黨提出“內閣制”以解決這一問題,如此球自是踢給了民進黨。當然國民黨也有所退讓,如在“考試院”、“監察院”存廢上,此事關係到“中華民國”的“五權憲法”體制,關係到“中華民國”的法統地位,國民黨也由原先的反對態度,變為“可以討論”。

   與民進黨主張鮮少交集。

  3月初民進黨就“憲改”明確提出七項主張:包括公民投票權下修至18歲,公民工作、居住及其他相關社會權利“入憲”;下修“修憲”門坎到“立法院”三分之二“立委”出席、出席三分之二通過後公投;賦予公民聯署“修憲”權,一般公民也可聯署提案修憲,聯署門坎為百分之五的選舉人,再經公投複決;“立委”選制改德國的聯立制,以第二張政黨選票分配各政黨“立委”總席次,政黨分配席次門坎下降到百分之三;現行選區制度不變,73個單一選區加上6席原住民席次,共79席區域“立委”,不分區“立委”增至79席,總席次提高到158席;廢除“考試院”、“監察院”,把兩院權力回歸行政與立法部門;“行政院”可提信任案,以彌補現行體制化解政治僵局的機制不足。由此可見,除公民投票權下修至18歲、“立委”選舉政黨分配席次門坎下降到百分之三外,國、民兩黨“修憲”主張鮮有交集,未來兩黨圍繞“修憲”議題勢必展開激烈纏鬥。

  評論員: 風雲變幻 來源:華夏經緯網 2015-03-30 10:53:02  


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