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中評：中方稱美方借無害通行來威脅

http://www.CRNTT.com   2015-10-29 00:05:58

美濟礁位置   　　同時，以上問題涉及到“時際法”，“時際法”規定在國際法的原則、規則由於時間先後不同而其內容也有不同的情形下，對特定情勢應適用當時的原則、規則。我們是在1947年公佈南海“十一段線”，而聯合國海洋法公約則是於1982年簽署，後者對領海基線並未提出明確要求。 　　“美方的擔憂正是中國一方面開展島礁建設，又以這些建設來作為基點來主張海域，但好在美方此次只是挑釁我們的海域控制權，而非我方主權。” 　　金永明認為，未來的處理方案分可步驟進行： 　　首先，中國可通過監視、跟蹤、警告和驅離等方式應對“無害通過”美國軍艦，通過外交照會向美方表明立場； 　　其次，當美軍艦威脅到我方安全時可考慮設立安全區域，在能夠監測到的範圍內禁止美方軍艦的“無害通過”； 　　與此同時，中方可以在特定時間和特定區域進行軍事演習，禁止其他船隻“無害通過”； 　　最後，在適當的時間公佈南海島礁的領海基點。 　　如果美國軍艦持續進入相關海域，日本和印度等周邊國家將相繼效仿，但由於菲律賓和越南同樣在進行島嶼建設，因此，這兩個國家效仿美國的可能性不大。 　　美軍艦“無害通行”為什麼選在10月末？ 　　美國國防部長卡特28日在出席聽證會時稱：“海軍今日在南海地區有行動，未來數周、數月內也會有行動。” 　　據美國媒體，美方此次軍事行動經由白宮批准，傳媒援引白宮發言人歐內斯特的說話稱：“這樣的行動是為了捍衛航行自由，將定期舉行，不單獨針對中國，今後幾周還會有類似活動，還會在越南和菲律賓在南海興建的設施附近巡航。” 　　據中評社記者觀察，美國派軍艦駛入南海諸島正是在10月中國領導人訪美之後，以及奧巴馬與中國領導人出席APEC峰會之前。南海的波瀾將如何影響中美關係發展？ 　　“美國此次巡航的時機是精心選擇，是經過一番斟酌的。”復旦大學美國研究中心副主任信強對中評社記者表示，中美在2015年最重要的外事活動已於本月結束，同時過去的大半年以來，美方經由派不同層級官員放話放風，試探中方反應，現在，“狼來了”的時機終於到了。 　　信強認為，奧巴馬政府面臨來自內部和外部的壓力，國內來看，軍方及國會保守派議員長期詬病奧巴馬政府對華軟弱，從外部盟友看，菲律賓、越南和日本等周邊國一直向美方施壓，希望奧巴馬政府在南海問題上有所表態、也有所動作，現在，這兩方面的壓力都到了時間節點，尤其馬上進入年末，東盟峰會、東亞峰會和亞太經合組織領導人等區域性峰會將陸續在該地區召開。 　　“現在到了美國政府向各方進行表態的時機了。”信強說。

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