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宋燕輝：蔡新南向政策是李登輝2.0版

http://www.CRNTT.com   2016-04-23 00:11:30

宋燕輝。（中評社　蔣永佑攝）   　　宋燕輝認為，如果台灣能做到兩岸關係、九二共識的問題處理好，“中華民國”的憲政體制又能維持，能面面俱到取得平衡點，再加上任命一位德高望重的專任或巡迴大使，東協各國是有可能在美國的支持之下，協助台灣參加東協系列的區域安全對話。 　　“當前美國和中國在南海問題，好像是在玩game　of　Chicken（懦夫遊戲：電影中開車衝向對方，看最後誰先閃開的比賽）。”宋燕輝表示，在美國、中國這種對撞的情形下，蔡英文只能採取避險政策，拿捏與兩強關係的比重，設法自兩邊都能取得利益。 　　宋燕輝指出，但隨著南海局勢的升高，中國與美國雙方越趨劍拔弩張，到最後台灣只能選邊站，造成政策上的進退維谷，如果得罪任另一方，台灣將被迫付出非常高的成本。而這種選邊站的狀況，同樣也會影響到東協各國，難免不會為了顧及美國或中國而犧牲台灣，當然就會影響到新南向政策的成效。 　　“所以我在李登輝時期，就曾說過南海問題和南向政策是一個兩“南（難）”政策議題。”要突破這種選邊站的困境，宋燕輝覺得台灣應該要“創造合作的環境，避免衝突的發生”，唯有這樣才有可能帶來台灣、大陸、美國、東協各方的多邊獲利。 　　宋燕輝說，台灣夾在美國、日本、中國世界前三大經濟體中間，還要面對東協，推動新南向政策需要面對極為複雜的環境，萬一上述幾方開始對立、惡化，或許危機就是轉機，如何利用諸國間的矛盾獲取台灣的最大利益，例如呼籲美國協助台灣參與東協系列度話機制，或要求大陸對九二共識問題展更多的善意，就需要非常準確的情資、判斷和很高的智慧。 　　為了確保自身最大利益，一個國家不只可以八面玲瓏，還可以跟敵人牽手。宋燕輝舉例，像越南一邊跟美國搞曖昧，一邊跟俄國買潛艇，現在的領導人又試圖跟中國和日本建立良好關係；明明跟菲律賓有領土主權爭議，卻考慮與菲進行南海聯合巡邏及其他合作計劃。

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