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中評智庫:民進黨南海冒進 九大潛在風險

http://www.CRNTT.com   2016-10-02 00:11:02  


 
  (3)它是不確定的、尚待確定的海洋疆界線。

  所以它被劃成“斷續的”國界線段落。這與當時中國與14個鄰國之間眾多的陸上未定界,畫法完全一致。

  值得注意的是,如今,中國除了與印度尚有一段陸地未定界;與不丹還有大約五百米未定界之外,陸地上的未定界已然全部經由雙邊和平談判,完成了最終的劃定界限。這說明了一個事實:中國人民始終希望劃定清楚的國家疆界線。但是,在南海海域,一些鄰近國家希望在渾水中摸魚,保住他們在過去多年間,利用中國內戰混亂,竊佔的中國島礁。它們並無意於真正解決海洋疆界的問題。

  第四、它是未來海洋劃界的初起工作線。所以它被劃在大體中線的位置。

  各國海洋劃界大都是從中間線開始的。按照《聯合國海洋法公約》的規定,在重疊的專屬經濟區或大陸架劃界,應以尋求“衡平解決”(equitablesolution)為目標。而所謂的衡平解決,就是要將所有相關的因素,都一一納入考量,不斷調整初起的中間線,最終完成一條公平、合宜的界線。

  第五、這一斷續的、U形海洋疆界線,其實也是中國政府提出的“要約之邀請”或“談判之邀請”。

  這在契約法、條約法上,是一個常見的友好表態。一旦對方願意接受邀請,經由談判,一方提出正式的“要約”,經另一方“承諾”,雙方在內容上達成“合意”,如此就可成就一份契約或條約了。

  畢竟,條約法來自契約法。其中的原理、原則本來就是一樣的。而在國內或國際上,談判邀請、談判開展、正式要約、承諾表意、合意出現、完成協議。這一連串的和平談判,始終都是各國採取的爭端解決的最佳程式。 


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