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中評智庫:中美南海角力與美國意圖

http://www.CRNTT.com   2020-09-27 00:04:01  


 
  一、南海的國際關係爭端

  南海地區北有台灣海峽,西南有麻六甲海峽,溝通西北太平洋和印度洋,是連接歐洲、亞洲、非洲以及大洋洲的海上要道和重要交通樞紐,是除了地中海航道之外的第二道海上航道。南海爭端的核心問題是南沙群島的領土主權爭議,地緣政治學者認為,誰控制了南海,誰就控制了南海周邊重要的海峽和航道,也就控制了東亞甚至整個亞太地區的經濟、安全和穩定。

  南海四大群島中,西沙、中沙群島被中國大陸實際控制,東沙群島及南沙的太平島由台灣控制,而南沙群島的情況複雜得多,越南非法佔據了南沙西部海域,菲律賓非法佔據了南沙東北部海域,馬來西亞非法佔據南沙西南部海域。是以,南海爭端爭執的焦點就在南沙群島,就是南沙群島領土主權的爭議。

  南海不僅具有重要的戰略地位,而且有豐富的自然資源。南沙群島水產種類豐富,是最大的熱帶漁場;群島海域蘊藏著大量的礦藏資源,油氣資源豐富,是世界四大海底儲油區之一;南海地區還有大量可燃冰的天然氣水合物。此外,南海地區的太陽能、風能、獨特的旅遊資源等開發潛力很大。南海豐富的自然資源具有巨大的經濟價值,這也是引發周邊各國紛紛對南海提出全部或者部分領土要求的原因。

  南海問題本是區域內有關聲索國就島嶼主權歸屬和海域劃分的爭端,但自60年代、70年代起,由於海洋開發的步伐不斷加快以及國際海洋法律制度發生革命性的變化,南海周邊國家包括越南、文萊、馬來西亞、菲律賓等紛紛對南沙群島提出全部或部分領土主權要求,其中部分國家派兵佔領部分島礁,南海問題因此而產生。隨之,美國、日本、印度等區域外大國也紛紛介入,使得南海問題朝著複雜化和國際化的趨勢發展。

  特別是美國這樣一個世界大國的介入,使中美關係也在發生著微妙的變化;更有甚者,美國在南海問題的態勢也影響著中國大陸與周邊國家的關係。目前,南海周邊國家不斷侵佔南海島嶼,更是積極拉攏美、日、印等大國介入,企圖推動南海問題國際化,讓南海發生摩擦衝突的風險不斷增大。 


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