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中評智庫：香港對國家的戰略價值

http://www.CRNTT.com   2022-08-20 00:09:26

“一國兩制”保障香港繁榮穩定 　　中評社香港8月20日電/清華大學深圳國際研究生院兼職教授、深圳市中國特色社會主義先行示範區專家、國務院參事室原特約研究員曹二寶在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊7月號發表專文《香港的國際地位和對國家戰略價值——香港回歸25周年的感想和展望》，作者認為：1978年11月27日，鄧小平首次提出香港“即使收回，原來的制度也不會變”①（三年後他將這一構想概括為“一國兩制”），距今43年7個月。25年前的7月1日，“一國兩制”伴隨香港回歸祖國付諸實踐。今年7月1日宣誓就職的第六任香港特首，在其參選政綱中，將“提升香港競爭力”，列作特區新一屆政府重要施政方向，並以“八大中心”概括了“十四五”和之前國家賦予香港的全部經濟文化等定位②。國家賦港定位，找準了“國家所需，香港所長”的結合點，是“一國兩制”在香港25年成功實踐最閃光的亮點。也展示了香港的國際地位和對國家戰略價值。文章內容如下： 　　一、香港的國際地位 　　早在抗戰時期，毛澤東為核心的黨中央就提出了“國外工作以香港為中心”（周恩來語），深刻洞察和準確把握了香港在中國革命中不同於內地（鄧小平稱為“國家主體”）的全局性功能地位。自那時以來，香港就有了在中國革命和新中國建設不同發展時期的國際地位。十九大確定，當代中國的國際地位是“最大的發展中國家”，基本國情是“社會主義初級階段”。香港作為中國的一部分，其國際地位需符合國家的國際地位和基本國情。 　　1、西方經濟的全球運轉中心 　　二戰以來，西方全球經濟中心先後是倫敦和紐約，運轉中心一直是香港（日占期除外）。戰後美西方催生的“關貿總協定”（GATT，史稱“經濟聯合國”）生效不久，英國就讓香港以所謂“宗主國附屬領土”成為其中沒有締約權的成員，並取得當時唯一“單獨關稅區”（簡稱“單稅區”）地位。紐約取代倫敦成為西方全球經濟中心後，美國因應英國國力式微而許其染指香港，就以干涉中國內政的國內法律（“美-港關係法”），承認由中英幫助取得GATT締約權（可自動變為“世貿組織”即WTO成員）的香港，回歸中國後仍是單稅區，並給香港不同於對華政策、比WTO更寬鬆的經貿金融和兩用科技政策。

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