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中評智庫：中美台海爭端性質與前景

http://www.CRNTT.com   2023-06-14 00:03:30

從東亞乃至全球國際秩序的角度看，中國“基於國際法”的國際秩序主張，不同於美國“基於規則”的國際秩序立場。⑥就東亞而言，美國“基於規則”的國際秩序觀實際上是出於其霸權優勢的“基於權力”和對兩岸敵友分明的“基於關係”的國際秩序觀。中國堅決反對美國“以台制華”這一干涉中國內政、損害“基於國際法”的東亞國際秩序的霸權行徑；而美國反對中國“反獨促統”的合法之舉，視之為試圖顛覆“基於規則”的東亞國際秩序的“外交脅迫”和“軍事擴張”。美國雖宣稱堅持“一中政策”，卻不接受符合當今國際關係基本準則和以聯合國憲章為核心的當代國際法的“一中原則”，因而百般阻擾兩岸統一，視之為“改變台海現狀”而加以反對，反而把維持兩岸“不統不獨”現狀視為所謂“基於規則”的國際秩序的重要體現，以維護其包含兩岸敵對的東亞霸權秩序。因此，美國必然把兩岸統一尤其是“武統”視為對其東亞霸權秩序的嚴重威脅並竭力加以阻止。美國國安顧問沙利文揚言“要確保中國武統台灣永遠不會發生”⑦。美國參聯會主席米利宣稱“要讓中國知道‘武統’做不到”⑧。布林肯多次稱“美國堅決確保台灣有自衛能力，抵禦中國的潛在‘侵略’”⑨。美國駐華大使伯恩斯在2023年3月1日參加美國商會活動時叫囂：美國將以武力阻止中國大陸對台灣的攻擊。假若中國屈從於美國東亞乃至全球霸權秩序，尤其是承諾不“武統”台灣，而是維持兩岸不統一的“現狀”，中美就不會在台海對抗。美國駐華大使伯恩斯在2023年3月3日美國廣播公司的視頻講話中以狂言展示了美國的圖謀：美國不是要與中國對抗，而是要維護自己在亞太乃至全球的領導地位；台海不是中國內政，中國必須接受美國的領導。 　　四、中美台海爭端的前景 　　中美台海爭端的性質根本上決定著其無法令人樂觀的前景。兩岸統一是中國領土主權完整和中華民族偉大復興的必然要求，因此中國將不惜一切代價維護主權和實現統一。然而，美國認為兩岸（無論以何方式）統一嚴重威脅其霸權，因此盡力阻止兩岸統一。鑒於中美各自巨大的綜合實力以及中國持續上升的國際地位與美國霸權的相對衰落，中美在台海的爭端越來越接近攤牌，台灣問題的最終解決攸關中美兩國國運、亞太安全穩定和世界和平發展。 　　隨著全面崛起的中國“和武並舉”推進兩岸統一進程，護霸心切的美國越來越覺得其台海“戰略模糊”難以阻止兩岸統一。於是，拜登政府開始公然踐踏作為中美關係政治基礎的“一中原則”，正在從“戰略模糊”走向“戰略清晰”，從“不統不獨”的雙向遏制⑩轉向“縱獨反統”的單向遏制，從不明確是否武力阻止“武統”到宣稱並加緊準備武力“保衛台灣”。2022年5月5日，美國國務院網站在介紹美台關係時公然删除了“不支持‘台獨’”的表述，強調其“一中政策”基於《與台灣關係法》、中美三個聯合公報和“六項保證”。⑪美國務院發言人普萊斯在回應中國警告時稱，美國堅持的是“一中政策”而非“一中原則”。更有甚者，拜登竟在2022年5月23日的東京新聞發布會上第三次稱“將武力保台”⑫（他曾於2021年8月、10月兩次公開說過），儘管他在三次“習拜會”時都稱不支持“台獨”。可見，儘管美國尚未公開否定中美三個聯合公報，但其“一中政策”主要基於違反“一中原則”的《與台灣關係法》和對台“六項保證”。由於對華貿易戰、科技戰、外交戰、意識形態戰基本失敗，美國打“台灣牌”的頻度越來越高，力度越來越強，以此增大兩岸內耗、遲滯中國崛起，甚至圖謀在其軍事優勢消失前的未來幾年內冒險以戰爭阻擋中國崛起。換言之，以護霸為根本目標的美國把兩岸敵對這一中華民族的不幸當作中國的“阿喀琉斯之踵”而大加利用，強行推行“以台制華”戰略，甘冒台海戰爭及其外溢的巨大風險，以阻止兩岸統一和中華民族偉大復興。

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