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積極創造持續復甦的內外部條件

http://www.CRNTT.com   2009-09-11 08:58:56

外部困難仍將持續 　　文章認為，作為中國經濟增長三駕馬車之一的出口能否企穩回升，直接關係到經濟復甦的可持續性。由於主要貿易對象經濟形勢依然十分嚴峻，今年以來美歐紛紛調整過度消費的經濟模式，適當增加儲蓄傾向，導致今年以來中國出口持續萎縮。前7個月，全國出口6271億美元，下降22%；8月份製造業新出口訂單指數為52.1%，同上月持平。雖然該指數已連續4個月保持在50%以上，但近期回升勢頭有些疲弱，顯示後期走勢仍然具有不確定性。 　　儘管IMF樂觀預計2010年全球經濟增幅可能略低於3%，較7月份預計的2.5%有所提高。而來自美歐和亞洲的8月份製造業數據也顯示全球經濟的今年增幅可能好於年初的預期。但若依此判斷全球經濟邁向全面復甦未免過早。實際上，衡量經濟是否回暖的就業數據依然比較難看。儘管美國7月份的失業率15個月來首次出現下降，但仍高達9.4%，不少公司仍在裁員；而來自全球第一大經濟體歐盟的失業數據顯然更為悲觀，歐盟統計局新近公布的數據顯示，歐元區7月份失業率進一步升至9.5 %，創下1999年5月以來的新高。全球第三大經濟體的日本，也在衰退泥濘中掙扎。預計中國主要貿易夥伴國消費者的購買力恢復至少需要一年以上的時間。中國出口形勢短期內仍難有根本好轉，出口下降的局面還將持續一段時間。假如外需對經濟增長的拉動作用不能轉負為正，則中國經濟將難言真正復甦。 　　　　　　　　　　　　　　　　既要刺激更應治病 　　文章指出，從上半年的經濟運行情況來看，中國今年完成保八的任務並不難。但是誰都知道，經濟復甦與經濟增長並非只有交集。中國需要的不僅是修復性的經濟增長，更需要以技術與消費驅動的內生性復甦。某種意義上說，中國是以犧牲經濟轉型時機為代價來換取經濟增長的。假如三季度經濟數據不是很好看，那麼各地勢必採取更大規模的投資行動，屆時8%的增長底線相信是完全能夠守得住的。至於由此帶來的經濟失衡狀況進一步惡化，以及由此帶來的中國對美國經濟的依賴加深，則未必在各地政府的考慮之中。 　　因此，宏觀經濟的下一步既要著眼於保增長的策略性選擇，更要積極創造有利於經濟持續復甦的內外部條件。一定要通過系統性的政策設計與有效的執行力來實現經濟結構的戰略轉型，爭取早日實現金融體系和要素價格改革的突破，激活民間投資，加大對社保、醫療和教育等公共服務的投入；徹底摒棄資源型、粗放型的經濟發展範式，以期將經濟增長的下一個周期建立在結構均衡的邏輯起點上。

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