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中評台北論壇:馬政府大陸政策走向

http://www.CRNTT.com   2011-03-20 00:27:06  


周育仁
 
  周育仁:國民黨思考大陸政策的基調

  我笨鳥先飛,提出一些淺見供各位指教。

  2011年到2012年“總統”大選與“立委”選舉,時間上其實是綁在一起,各政黨的“立委”候選人與“總統”候選人在今年就會產生,所以選舉在今年就開始啟動。在此情況下,馬政府的兩岸政策一定會與2012年選舉有非常直接的關係。在這個議題上,能加分最好,至少不要失分,這應是國民黨思考大陸政策的重要基調。

  2008年馬先生就職以來,他的大陸政策很清楚就是“不統、不獨、不武”,我認為此一三不政策仍會是2012年選舉的主調。但馬先生認為外界對“不統、不獨、不武”政策有些誤解,“監察院”陽山兄對此也有一些意見,對於賴幸媛主委提出的七大核心利益看法認為有違憲之虞。我們“憲法”增修條文前言講得非常清楚,增修條文是為了因應統一前的需要。在增修條文既然有“因應國家統一”字樣,國家統一就是憲法增修條文所揭櫫的目標。是以馬先生的三不政策是否違反增修條文所設定的目標,其實可更細緻的探討。就我個人瞭解,馬先生談“不統、不獨、不武”的時候,非常強調是在《憲法》架構下談。馬先生的“不統”是指在他任內不統,因為兩岸目前沒有統的條件,不管在意識形態、政治、經濟、文化各方面都有很大落差,所以當然不需把統做為現階段兩岸關係施政重點。

  馬先生的“不獨”,是指“中華民國”本來就是“主權獨立的國家”。既然如此,當然沒有必要談“獨”。民進黨的獨與國民黨的獨,意義不一樣;民進黨的獨是希望中國一分為二,建立新的“獨立國家”,但民進黨內也有人說,“中華民國”事實上是“主權獨立的國家”,不需另建立一個“國家”。所以民進黨是否真的要搞“台灣獨立”、建立一個新的“國家”,可能也未必。馬先生講“不獨”,是明確宣示要維持目前“中華民國”的存在現況,所謂的不獨就是維持現狀。“不武”也是兩岸共同的期望,大陸對台政策講和平發展,與馬先生的“不武”在基調上應該是一致的。

  整體而言,馬先生的“不統、不獨、不武”,是在“憲法”框架下談現階段的兩岸關係,並無違憲之虞。
 


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