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中國經濟如何超越“新常態”？

http://www.CRNTT.com   2012-12-30 09:38:47

回歸政策本身，不論是收入分配體制調整還是新型城鎮化的加速深化，都涉及要素價格、壟斷行業、公共財政和社會保障等一系列改革，其中關係到眾多利益主體，因此，單槍匹馬突進式的政策改革並不能取得預期效果。與之相呼應的是，經濟危機以來中國保增長目標下的貨幣政策和財政政策乏力、邊際推動力遞減，雖然國家採取了積極的財政政策和相對寬鬆的貨幣政策（比如4萬億投資刺激計劃及其2.0版本，截至2012年11月中國M2總量達到94.48萬億，M2與GDP占比已遠超歐美主要經濟體），但受制於財稅體制、金融體制和行政體制等，政策效果已大打折扣，如果缺乏經濟體制進一步的深化改革，當前這種依賴財政和貨幣刺激的經濟增長已是強弩之末。 　　種種跡象表明，經濟危機以來，體制約束和制度建設滯後成為中國經濟整體運行效率大幅下滑的主要原因，這在很大程度上倒逼中國從制度層面系統解決經濟運行效率問題，即12月召開的中央經濟工作會議明確提出的改革頂層設計問題，這需要新的領導集體有更大的政治勇氣和智慧。事實上，當前也只有制度層面的頂層設計才能解決收入分配、城鎮化質量提升等關係到經濟長期穩定增長的動力問題。 　　文章表示，可以預見的是，下一輪的制度改革不會是簡單的帕累托改進，而是涉及到利益再分配的制度性紅利，能保證中國消費升級、新型城市化加速和深化，並提升貨幣和財政政策等宏觀調控工具的調控效率。未來頂層設計改革紅利的釋放將有效助推中國經濟超越“新常態”，邁入長達十年左右的“次高速經濟增長時期”。因此，2013年乃至新一輪政治周期中，深化改革和頂層設計將成為經濟工作的重要抓手，我們對此充滿期待！

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