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美國亞太戰略陷入兩難

http://www.CRNTT.com   2014-03-07 08:59:16  


 
  新型大國關係與美日同盟

  對於美國的亞太戰略來說,處理對華關係和對日關係將成為最具挑戰的任務,即如何構建“中美新型大國關係”和升級美日同盟。從目前的情況來看,美國處理這兩對關係正面臨著兩難,體現在兩個層面:一是如何構建“中美新型大國關係”和升級美日同盟,另一個是如何協調這兩者之間的關係。

  從構建“中美新型大國關係”角度看,美國需要加大與中國的接觸與合作,這種接觸與合作需要達到緩解中國的安全擔憂的目的,但同時又不能給盟友和夥伴造成“中美共治”的印象。雖然中方有學者提出“中美共建”,美方這段時間也加大了與中國的接觸,但這並不意味著“共建”會成為未來中美關係的主基調。庫克提到,在克里訪華前幾天,美國負責東亞和太平洋事務的助理國務卿丹尼爾·羅素在國會作證時提及了中國在南海的“九段線”問題,這是不能忽視的信號。

  就升級美日同盟來說,奧巴馬政府也在小心地尋求平衡。一方面,美國鼓勵日本在地區安全問題上發揮更大作用,同時又不希望表現得支持日本的民族主義行為,導致日本在中日釣魚島問題上挑釁。另一方面,美國謹慎地與安倍的右傾化保持距離,同時又不至於使這個距離導致美日分歧而被中國所利用。但從目前的情況來看,奧巴馬政府在度的拿捏上並不到位。美國既沒有有效管控美日同盟分歧,也沒有對日本不利於同盟關係的行為產生足夠的影響力。日本的確在地區安全上獲得了更大的發揮空間,但政治右傾化不僅使美國在亞太的同盟構建計劃遇阻,還可能給日美同盟的未來走向增添變數。在4月訪問日本期間,如何在美日同盟、日本政治右傾化以及歷史修正主義等問題上表態,對奧巴馬來說將是一個考驗。

  中日圍繞釣魚島問題的對峙,減小了美國強化美日同盟的阻力,但同時也在很大程度上改變了中日對東亞安全威脅的認知,從而給美國的亞太戰略造成困擾。美國智庫“戰略與國際研究中心”學者布拉德·格羅斯曼在2013年底發表的一篇文章中分析稱,首先,日本現在感受到了中國的威脅。雖然美國也擔憂中國,但這種威脅感在地理和時間上都是遙遠的,而且也更抽象;其次,中國將日本視為頭號威脅,美國把朝鮮看作是迫在眉睫的地區威脅;第三,華盛頓以更廣的視野看待與北京的關係,將其看作在廣泛領域里接觸的夥伴,而日本的視野更狹窄,主要將中國視為威脅。在安全威脅認知上的差異,導致美國不太可能在建設“中美新型大國關係”和升級美日同盟方面實現協調兼顧。

  作者:南風窗記者 雷墨 日期:2014-02-25


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