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馬航失聯：政治因素拖慢搜救效率？

http://www.CRNTT.com   2014-03-11 10:11:09

區域的地緣政治因素對救援工作的實施也有強大的影響力 　　此次馬航MH370的失聯地點雖然仍處南海，但並不在有爭議的區域。而這樣的地緣政治因素也成了搜救工作的“雙刃劍”。一方面，由於距離大片爭議海域不遠，而爭議海域里中國不方便建造港口和機場，所以在趕赴失聯區域時，中國的搜救隊伍需要長途跋涉。再加上，和越南的領海爭端，以及救援軍艦要途徑大片爭議海域。如果中國派出大量軍艦救援，所需協調工作並不簡單。但另一方面，爭議海域的相關各國軍事活動頻繁，也使得大量的有生力量能夠第一時間趕赴救援。美國此次派出的“平克尼號”和“基德號”這兩艘裝備有直升機的驅逐艦能夠快速加入救援隊伍，主要原因就是他們之前都在南海國際水域執行訓練和海事安全任務。 　　而對於這樣戲劇化的場面，《華盛頓郵報》和《華爾街日報》也給出了不同的解讀：前者認為失聯區域處於非爭議海域，給予了各方充分合作的機會；而後者認為，由於附近爭議海域的存在，對失聯飛機的搜救使得其迅速成為全球最軍事化的水域之一，而之前為了探測這片區域的戰鬥機、導彈、潛水艇等威脅，一些國家砸下了數億美元的軍備開支也被快速的轉化為救援裝備。 　　總體來看，雖然在國際救援下，人道主義仍是第一要務，但地緣政治因素也是繞不過去的坎。 由於摻雜了政治軍事因素，救援工作的效率多少會受影響 　　出於對彰顯實力的需求，並不是所有參與搜救的國家都會“守規矩” 　　雖然在本次搜救中，中國和美國都明確表明了自己在搜救工作中接受馬來西亞主導，但馬來西亞的領導工作進行的卻並不順利。由於失聯海域是馬越兩國的共同責任區，馬來西亞搜救隊伍進入越南領海進行搜救要先獲得越南的批准，而對於中國和美國來說程序就更為複雜，不但要先通知馬來西亞，而後還需要申請越南政府的批准。 　　除了程序上的繁瑣，越南也似乎在不斷強調自己在搜尋中應發揮“更大的作用”。經由媒體，不斷爆出各種未經確定的線索，之後卻均被否認。而這也招致了馬來西亞民航局的不滿，在3月10日中午召開的發布會上，馬來西亞民航局的官員更是直接表示：不要輕信越南方面的消息。 　　主導國的經濟和軍事能力不足，也會對降低救援的效率 　　依照國際慣例，各國軍隊自願參與的海事救援的經費都由本國政府支付，且遵循“無效果，無報酬”的原則。而海上搜救是個極其耗費財力，同時也對設備和專業能力要求極高的工作。之前，對法航447的幾年間的搜尋工作，僅法國方面就耗資近4000萬美元，同時申請了美國專業團隊的協助。 　　相比之下，馬來西亞和越南的搜救工作就顯得有些業餘。雖然馬來西亞和越南都派出數十架飛機以及多艘搜救船。但其中還包括了不少“雙水獺”(Twin Otter)這樣型號的老式螺旋槳飛機。 　　此外，由於設備等原因，馬來西亞和越南方面在入夜後都會停止空中搜索，只有海上救援船繼續搜索工作。但按照常理，軍用巡邏機上裝備的水面搜索雷達，即便是在黑夜，也能發現海上漂浮的大塊飛機殘骸。如果有生還者，機上的熱成像儀對保持體溫的人體也有一定的發現概率。最為重要的是，空中搜索比海上搜索效率要高得多。

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