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智庫雜誌:亞太政經變局與兩岸關係變異

http://www.CRNTT.com   2015-11-27 00:09:57  


 
  從以上看,馬英九的東海、南海政策是明晰的,即主權不變,可以協商共同開發,以和平的方式來解決問題。但由於馬英九在戰略與安全上依靠美國,“唯美是從”,不敢堅持既有的主權立場和法理主張,但馬英九也未完全屈從美國,對於美國一再提出的要求台灣當局淡化或放棄“11段線”的主張不與理睬,這是值得稱道的。

  馬英九也同時強調不與中國大陸合作,聯手維護東海、南海主權的立場。對此,中國國際問題研究院研究員郭震遠分析,實際上,台灣當局把這一政策,作為應對東海、南海局勢中,保持台灣“自主”地位,並維持日台密切關係、消除美國相關疑慮的基礎。⑫

  反觀民進黨及綠營對於東海、南海的政策主張,則不免令人擔心。民進黨雖然礙於民意,在東海問題上沒有明確的態度,但對同為綠營的頭面人物李登輝多次公開表示“釣魚島是日本國土”的違憲主張毫無反應,顯示出其在東海問題上的曖昧態度。至於南海問題,民進黨在2000年執政時,雖也表示對南海諸島的“主權”擁有地位,但對於維護南海的主權立場並不積極,對國民黨執政時制定的“南海政策綱領”也不置可否。2005年後,由於擔心在南海問題上“被邊緣化”,於是有意識地加強南海經營,強化台當局在南海的實際存在。總體而言,民進黨對於釣魚島及南海主權問題立場模糊,不願、也無意公開主張保衛釣魚島主權的立場;對於南海主權爭議,民進黨也不願得罪美、日,雖然加強對太平島的建設,但其用意在於企圖以“主權國家”的身份參與有關南海問題的區域性及國際性組織或會議。

  蔡英文此次參選台灣大選,但始終未在政綱中闡明其對於東海及南海的主權立場。對於美國多次主張台灣闡明其對於南海“11段線”的立場,甚至放棄南海主權的要求,蔡英文的智囊張旭成回應稱“民進黨執政後會放棄對南中國海聲稱擁有主權的主張。”當時在場的蔡英文並沒有辯駁,還強調美國重返亞洲及再平衡政策,台灣在其中應充分掌握,並深化與美、日戰略夥伴關係,展現自我防衛的決心,確保民主不受外力影響,以保持政治上的自主性。⑬。5月26日下午,蔡英文針對馬英九提出“南海和平倡議”及外界對民進黨執政會放棄太平島主權的傳聞,回應表示,“民進黨不會放棄太平島的主權。”針對美軍機在南海活動與中國大陸的緊張狀態等,蔡英文說,民進黨主張有二,第一,對南海各方主權主張,要依據國際法來處理,尤其是聯合國海洋法公約的規定,主張依國際法以和平手段來處理。第二,民進黨也主張與堅持在公海上的自由航行權,不能接受任何挑釁。⑭ 


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