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智庫雜誌：亞太政經變局與兩岸關係變異

http://www.CRNTT.com   2015-11-27 00:09:57

從以上看，馬英九的東海、南海政策是明晰的，即主權不變，可以協商共同開發，以和平的方式來解決問題。但由於馬英九在戰略與安全上依靠美國，“唯美是從”，不敢堅持既有的主權立場和法理主張，但馬英九也未完全屈從美國，對於美國一再提出的要求台灣當局淡化或放棄“11段線”的主張不與理睬，這是值得稱道的。 　　馬英九也同時強調不與中國大陸合作，聯手維護東海、南海主權的立場。對此，中國國際問題研究院研究員郭震遠分析，實際上，台灣當局把這一政策，作為應對東海、南海局勢中，保持台灣“自主”地位，並維持日台密切關係、消除美國相關疑慮的基礎。⑫ 　　反觀民進黨及綠營對於東海、南海的政策主張，則不免令人擔心。民進黨雖然礙於民意，在東海問題上沒有明確的態度，但對同為綠營的頭面人物李登輝多次公開表示“釣魚島是日本國土”的違憲主張毫無反應，顯示出其在東海問題上的曖昧態度。至於南海問題，民進黨在2000年執政時，雖也表示對南海諸島的“主權”擁有地位，但對於維護南海的主權立場並不積極，對國民黨執政時制定的“南海政策綱領”也不置可否。2005年後，由於擔心在南海問題上“被邊緣化”，於是有意識地加強南海經營，強化台當局在南海的實際存在。總體而言，民進黨對於釣魚島及南海主權問題立場模糊，不願、也無意公開主張保衛釣魚島主權的立場；對於南海主權爭議，民進黨也不願得罪美、日，雖然加強對太平島的建設，但其用意在於企圖以“主權國家”的身份參與有關南海問題的區域性及國際性組織或會議。 　　蔡英文此次參選台灣大選，但始終未在政綱中闡明其對於東海及南海的主權立場。對於美國多次主張台灣闡明其對於南海“11段線”的立場，甚至放棄南海主權的要求，蔡英文的智囊張旭成回應稱“民進黨執政後會放棄對南中國海聲稱擁有主權的主張。”當時在場的蔡英文並沒有辯駁，還強調美國重返亞洲及再平衡政策，台灣在其中應充分掌握，並深化與美、日戰略夥伴關係，展現自我防衛的決心，確保民主不受外力影響，以保持政治上的自主性。⑬。5月26日下午，蔡英文針對馬英九提出“南海和平倡議”及外界對民進黨執政會放棄太平島主權的傳聞，回應表示，“民進黨不會放棄太平島的主權。”針對美軍機在南海活動與中國大陸的緊張狀態等，蔡英文說，民進黨主張有二，第一，對南海各方主權主張，要依據國際法來處理，尤其是聯合國海洋法公約的規定，主張依國際法以和平手段來處理。第二，民進黨也主張與堅持在公海上的自由航行權，不能接受任何挑釁。⑭

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