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謝明輝:粵港澳將稱霸世界大灣區經濟

http://www.CRNTT.com   2017-10-30 00:09:41  


 
  (一)美國紐約灣區:位於美國岸,城市群包含35個郡,面積約2.15萬平方公里,人口約2340萬人。全美有三分之一的五百大企業總部設在紐約灣區,其中紐約曼哈頓是美國的經濟核心區,華爾街是世界金融心臟,GDP達1.4兆美元,約占美國經濟總量的7.8%。

  (二)美國舊金山灣區:位於美國西海岸,城市群包括奧克蘭、聖荷西等城市,面積約1.79萬平方公里,人口約760萬人。舊金山灣區是,是美國西海岸最重要的金融中心,以高科技聞名於世,其中的矽穀為世界高科技研發基地,包括:微軟、Google和蘋果等眾多科技钜擘總部皆設於此,GDP達0.8兆美元,約占美國經濟總量的4.5%。

  (三)日本東京灣區:在日本關東,城市群包括東京、千葉和神奈川的一都兩縣,面積約3.68萬平方公里,人口約4300萬人。東京都與千葉和橫濱所形成的京葉和京濱兩大工業帶。除了重工業外,80年代開始,服務業和高科技產業逐漸興起,並成為國際金融中心,GDP高達1.8兆美元,約占日本經濟總量的36%。

  三、粵港澳大灣區的出檯

  對於經濟快速飛躍成長的大陸來說,透過經濟開放程度較高的灣區,可以向外經濟輻射帶動內陸經濟加速發展。對於粵港澳三地而言,因地緣相近、語言相相通,早就有不少建設“灣區”的提議。在上個世紀80年代香港回歸前,就有香港商人胡應湘同珠海市政府提出建造伶仃洋大橋,將香港與珠海用陸路串連起來,可說是大灣區的原始構想。

  到了2008年大陸發佈“珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020年)”後,粵港澳三地展開了積極打造“世界級城市群”的探索。2009年,粵港澳三地編制“大珠江三角洲城鎮群協調發展規劃研究”,提出粵港澳應合力建設具有全球競爭力的世界級城鎮群。2011年,國家“十二五”規劃綱要指出,要“深化粵港澳合作”、“打造更具綜合競爭力的世界級城市群”。2015年,粵港澳大灣區首次寫入“願景與行動”文件中。2016年,大陸發佈“關於深化泛珠三角區域合作的指導意見”,提出“攜手港澳共同打造粵港澳大灣區,建設世界級城市群”。同年,國家“十三五”規劃綱要明確指出,“支持港澳在泛珠三角區域合作中發揮重要作用,推動粵港澳大灣區和跨省區重大合作平台建設”。

  至此,粵港澳三地經過長時間的互補發展,逐漸具備建成世界一流灣區的基本條件。整個粵港澳大灣區日益成形,“九市兩區”形同一把扇子,以廣州、香港、澳門為主形成的扇骨,支撐起包括深圳、珠海、佛山、肇慶、江門、中山、東莞、惠州等多個城市的扇面,輻射範圍涵蓋整個泛珠江三角洲,面積約5.6萬平方公里,人口超過六千萬人。這個區域可說是大陸最早進行改革開放的地區,擁有世界級的港口群,不僅國際化與市場化的程度高,近年的創新與高效發展,撐起了大陸12%以上的全國經濟總量。

  四、粵港澳大灣區與海上新絲路

  面積大於兩倍歐盟的大陸,採取因地制宜的區域型經濟發展是必要的作法,在中共十八大時就是以“板塊”概念來建構大陸區域發展的戰略。今中共十九大預料會出現“新區”與“灣區”兩個概念。除了雄安新區之外,與“一國兩制”相關的香港、澳門,應會和廣東組成“粵港澳大灣區”。

  由於網際網路近來在大陸的普及,打破灣區傳統的地理藩籬,加速創新資源以更有效的方式連接,於是有了“大灣區”概念的提出。而無論是從先天地理位置的獨特性,還是產業歷史發展的軌跡,“粵港澳大灣區”可以說是最具有發展成一流灣區的潛力。粵港澳大灣區的優勢在於已經聚集了相當完整的製造、科技、金融與娛樂等產業鏈,各城市間相輔相成。例如,香港金融和科技服務業領先,可以成為新金融中心,深圳的科技和創新生態完善,可作為新矽穀。澳門就是娛樂城,可以全力發展休閒娛樂與博奕產業。而廣州、珠海、佛山等城市的製造業可藉由“中國製造2025”進入“工業4.0”新時代。只要進一步加大各城市間的整合協同,將可打造出全球獨一無二的完整灣區生態。
 


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