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中評論壇：特朗普對台政策思維剖析

http://www.CRNTT.com   2018-07-31 00:09:09

陳一新：美方更有底氣　　蔡政府甘被利用　 　　我要補充一點，就是說特朗普這個政策能夠執行多久？如果連任，政策會定型化，甚至深化，成為一個慣性運動進行下去。因為他有另外一個四年可以推動。那麼以後，不管是民主黨還是共和黨上台都很難再扳回來。現實情況是，台灣這個籌碼對於美國來說很好用，再加上蔡英文非常愉快地被利用，特朗普更加覺得得心應手。 　　總體來看，在美中台關係中，美國佔優勢。主要因為如下三點：第一是美國手上的籌碼多，第二是美國的人才多，第三是美國的科技強，第四是美國的盟友多。美國向來不單獨打仗，總是拉幫結派、打群架。 　　現階段，中國大陸希望經貿戰上能夠熄火。但問題是，即使美國今年因有期中選而停止了，也不代表以後美國不再下這步棋。因此，如今大陸的處境很尷尬，既不能低頭讓步，亦不能造成損失。至少要在美國同意進行談判的時候再進行讓步，而不是一開始就讓步，因此中國大陸的壓力很大，美國因此就很有底氣。雖然客觀來說，美國方面亦有壓力，但是基本上影響不大。因為美國籌碼多、人才多、科技強、盟國多。因此它現階段最有能力壓制中國，若等到2025年之後，美國就沒機會了。換言之，如今壓制中國的代價遠遠小於2025之後。過去幾年裡，反恐議題是美國的痛點，使其一定程度上喪失了戰略機遇，如今美國亦想讓中國同樣經歷這樣的陣痛。 　　張競：特朗普區域安全概念的缺失催生了“印太” 　　據我瞭解，“印太”是印度提出來的概念，目的是為了讓中國邊緣化。意涵是，從印度洋作為出發點去看太平洋。在奧巴馬時代，美國有自己的“亞太再平衡”概念，因此並不接受印度的提法。目前的問題在於，特朗普政府甚至沒有一個完整的區域安全概念，他們需要提出一個概念，“印太”由於各種機緣巧合糊裡糊塗就成為了他們的選擇。 　　如今美國把中國大陸和俄羅斯當作敵對，是因為當沒有“亞太再平衡”的概念時，美國在亞太的盟友都散掉了，因此，美國只能和中國進行面對面的對抗。在美中較量當中，從之前的多對一模式到現在的一對一模式。中國的壓力在很大程度上減小，中國亦將這段時期當做戰略機遇期。但是，沒有料到的是，美國大打台灣牌，而台灣卻是中國的痛點所在。 　　客觀來說，台灣學者對於“印太政策”是非常疑惑的，而美國華府的智庫同樣對這個概念摸不到頭腦。在1999年的時候，一份政策研究報告提出了一個問題：如果美國跟大陸在東亞開戰，澳大利亞的資源能不能夠順利地抵達戰場？最後的結論是不行，因為澳大利亞過不了東盟這一關。為了保持中立，使得東盟不會藉道給澳大利亞。此外，我們能夠知道的是，印太這個概念的起源不在於文人的思考，而是軍方的考量。 　　張亞中：結語 　　感謝大家的精彩發言！美中關係面臨的變數和挑戰，現階段對於台灣來說非常敏感，亦充滿挑戰。如今台灣作為一個工具性的角色被不斷放大，而如何使用這個工具的主動權完全在美國和大陸。現在問題的關鍵在於，台灣是否存在一個關鍵的力量，能夠避免台灣過度向美國傾斜，又能夠讓北京感受到兩岸還有追求和平統一的希望。當然，北京應該要瞭解，面對美國可能利用台灣所設下的陷阱，北京要有戰略定力，不要隨美國的挑釁或刺激而起舞，北京對台政策的拿捏，要比以往更為謹慎了。 　　謝謝大家的參與。

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