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中評智庫:以港鑒台 展開台灣方案

http://www.CRNTT.com   2022-08-14 00:05:04  


香港需要具備“賢能愛國者”資格的特首帶領特區管治團隊和香港社會“開新篇”
  中評社香港8月14日電/北京航空航天大學高研院/法學院副教授、全國港澳研究會理事、海峽兩岸關係法學研究會理事田飛龍博士在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊7月號發表專文《以港鑒台:“一國兩制”的中期時刻與新篇章》,作者認為:“一國兩制”是中國解決國家統一問題與現代化發展問題的長期戰略和創新型憲制安排,在港澳優先實踐,但其出發點和落腳點都集中在台灣問題上。香港是“一國兩制”港澳台實驗的最具影響力和示範性的制度平台,香港回歸25周年之際對“一國兩制”香港經驗進行簡要總結,可以對澳門實踐及台灣方案起到重要的借鑒和啟示作用。香港回歸以來的治亂演變有歷史原因,也有制度原因,是中國改革開放以及與世界體系頻繁、深度互動帶來的正常範疇的風險和挑戰。作為開放性和實驗性的制度安排,“一國兩制”的制度收益和制度風險是有正相關性的,但是當制度風險達到極限時必須引入制度補強,才可延續制度整體的安全性與生命活力。香港回歸25年來,繁榮穩定的基本面及法治體系、國際地位得到有效延續,但國家安全、選舉安全及愛國者治港出現嚴重威脅和挑戰,國家審時度勢引入香港國安法和新選舉法,以“愛國者治港”根本原則矯正“一國兩制”觀念與制度體系偏頗,推動香港由亂返治,由治及興。香港經驗的固有架構及其調整改良的豐富發展,既是“一國兩制”本身反思理性的完整呈現,也對台灣方案帶來直接衝擊、影響和啟發。今年也是“九二共識”提出30周年,這是兩岸和平統一進程的里程碑,內含“兩岸同屬一中”和“兩岸共謀統一”的核心意涵與原則。“兩岸同屬一中”指向了“一個中國”的政治國家基礎及中華民族共同體。“想象共同體”的民族主義理論及其引入對台獨分離主義有嚴重誤導,也遭到不當利用,應當進行理論層面的澄清和匡正。在“一國兩制”中期時刻後的下半場,香港經驗將沿著正確和完善的制度軌道繼續探索和發展,而台灣方案也可借助香港經驗及自身實際獲得有序的理性展開,從而為民族復興和人類命運共同體建構提供某種獨特智慧和方案。文章內容如下:

  一、引言:“一國兩制”的中期時刻

  2022年4月29日,李家超先生發布香港特首競選綱領,標題赫然而出——“同為香港開新篇”。香港回歸已有25年,成就和挫折並存,確實需要具備“賢能愛國者”資格的特首帶領特區管治團隊和香港社會“開新篇”。“一國兩制”是國家大戰略,要解決國家統一問題,也要解決國家現代化問題。“開新篇”是有歷史背景和制度基礎的,是在“一國兩制”框架內的更新與改良。 


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