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新特區成中國下一個30年改革突破口

http://www.CRNTT.com   2009-01-03 09:47:05  


 
  2006年獲批國家級綜合配套改革試驗區的天津濱海新區,目標是建設一個中國金融改革創新的基地。人們注意到,儘管發生國際金融危機,但以“拓展直接融資渠道”等爲突破口的天津濱海新區的金融改革創新幷未裹足不前。近日,中國首家以出讓企業股權進行直接融資的專業信息交易場所--濱海國際股權交易所開始試運營。有關人士認爲,隨著交易範圍的擴大、運營經驗的成熟,濱海國際股權交易所“升級”爲全國性非上市公衆公司股權交易市場將水到渠成。 

  濱海新區擁有注册的基金類企業共63家,已成爲中國産業投資基金和私募股權基金相對集中的地區之一。其中,濱海新區總額爲200億元的渤海産業投資基金是中國首個主要依賴銀行貸款的私募基金,濱海創業風險投資引導基金則是國內規模最大的政府創業風險引導基金。 

  濱海新區管委會主任茍利軍認爲,對中國來說,金融創新不是過度,而是遠遠不够。濱海新區今後將加强營造金融發展環境,大力支持現代財務公司、租賃公司、股權基金、投資基金、風險投資基金等,以吸引更多海內外銀行和非銀行金融機構到中國發展。 

  除城鄉統籌、金融改革之外,中國建設資源節約型和環境友好型社會的任務同樣艱巨。2007年底獲批“新特區”的湖北武漢城市群和湖南長株潭城市群被推到這項工作的最前端。國家發展改革委副主任杜鷹說,作爲欠發達地區,中部地區要避免走發達地區先污染後治理的老路,要在工業化早期就走出一條新路來。 

  湖南師範大學區域經濟學家朱翔認爲,相較于此前注重經濟發展速度的粗放式發展模式而言,中國打造“生態特區”的任務更重。國家讓湖北、湖南做“兩型”社會試驗,是想探索出一條低能耗、少排放、可持續發展的新型工業化、城市化道路。處于工業化中期的長株潭城市群進行這項改革試驗恰逢其時。


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