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拉動內需更要注重發展循環經濟

http://www.CRNTT.com   2009-03-28 08:11:52

循環經濟對於中國的可持續發展具有重要意義 　　中評社北京3月28日訊／《學習時報》今天登出孫佑海的文章，強調“拉動內需更要注重發展循環經濟”。文章認爲：“要清醒地認識到，我國人口多，人均資源少，生態環境脆弱，單位國內生產總值消耗的能源、資源明顯高於世界平均水平。只有實行低消耗、低排放和資源的循環高效使用，才能減輕經濟增長對資源供給和環境保護的壓力，這既是中國對人類社會應當承擔的責任和義務，也是我國長遠發展的必然選擇。”文章内容如下：　   　　《中華人民共和國循環經濟促進法》今年起施行，各地本應借此良機將發展循環經濟推向一個新階段。然而，近日以應對國際金融危機的影響為由，一些地方的“兩高一資”投資衝動和“項目熱”重新抬頭，對發展循環經濟的熱情大為降低，這種影響科學發展的動向值得警惕。  　　不重視發展循環經濟將導致嚴重後果。從短期看，首先可能會引發盲目投資，造成資源浪費。有的地方把原來否定掉的項目以“抵禦金融危機”為由給予“複活”。其次，放鬆環保把關，會增大環境資源壓力。在各地方政府已公布的投資藍圖中，其重點仍是鐵路、公路、電廠、橋梁等工程，生態環境保護工程所占比例并不大。此外，由於金融危機影響，一些企業可能會試圖通過轉嫁環境成本的方式來緩解經營困境，違法排污現象有可能抬頭。  　　從長期來看，一是產業結構不合理程度可能加深。在當前的經濟環境下，如果不注意把握投資方向，引導產業結構調整，就有可能使我國的產業結構繼續向高污染、高耗能的重化工業傾斜，有可能導致高污染、高耗能項目加快由沿海向內地、城市向農村轉移，阻礙產業結構化升級和技術進步，制約服務業的發展。  　　二是節能減排努力受到影響。大規模的投資項目集中開建會給污染防治和生態環境帶來沉重壓力，污染排放和資源消耗的增加可能會使我國前幾年節能減排的努力受到影響，將來需付出更大的代價來治理。而且隨著未來世界經濟的複蘇，發達國家必然又會在氣候變化等問題上對我國發難，從而使我國面臨新的更大的國際壓力。  　　三是循環經濟有被邊緣化的危險。隨著目前能源原材料價格大幅走低，許多再生資源循環利用企業因為市場空間驟然壓縮和利潤驟減，難以維持正常經營。許多地方對發展循環經濟的熱情降低，甚至將發展循環經濟的工作邊緣化。  　　此外，我們還面臨能源和原材料價格反彈的風險。目前一些地方看到能源和原材料價格走低，可能大上“兩高一資”項目。一旦世界經濟狀況好轉，隨著需求的增加，必然帶來能源和原材料價格的新一輪上漲。到那時，這些企業只能花高價購買能源和原材料，否則項目將無法維持。這個危險性我們現在就應當預見到。

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