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中國經改：下一步是放開“人、錢、地”

http://www.CRNTT.com   2009-04-06 10:22:03

中國經濟體制改革的下一步是要素市場的改革，只有把這些改革都完成了，整個經濟體制的改革才算告一段落。 　　中評社北京4月6日訊／此間《中國經營報》昨天登載該報對中山大學嶺南（大學）學院副院長陳平的專訪“改革下一步是放開‘人、錢、地’”，陳氏認為，中國30年經濟改革的歷程，可以簡單概括為產品的徹底市場化和要素的持續扭曲，因而，改革的下一步將圍繞生產要素市場來進行，只有把這些改革都完成了，整個經濟體制的改革才算告一段落。全文如下： 改革的下一步是要素市場 　　《中國經營報》：在過去60年中，經濟理論工作者對經濟的發展起到了重要的推動作用，這些作用主要體現在哪些方面？ 　　陳平：過去60年中，中國經濟改革主要圍繞兩條主綫來進行，一是經濟主體本身的改革，二是市場的改革。上世紀80年代以來，國內主要是圍繞商品市場的改革，放開商品市場價格，引進價格機制，用價格來調節經濟行為。同時，國內還圍繞經濟主體的行為規範化進行改革，對應的則是企業改革問題。企業改革問題包括國有企業改制、大力引進外商直接投資、發展民營經濟，改變過去以國有企業為主的狀況，實現了國有企業、外商投資和民營經濟三分天下的局面。 　　這兩條主綫的改革最為關鍵，經濟理論工作者也圍繞這兩方面做出了突出的貢獻，如吳敬璉、厲以寧。其中，以厲以寧為代表的是企業改革主綫派，以吳敬璉為代表的是價格改革主綫派。 　　《中國經營報》：只有改革才能實現增長。過去30年經濟改革圍繞市場體制和商品市場方面來進行，中國下一步的改革將集中在哪些方面？ 　　陳平：過去30年的經濟改革，只是在商品市場和市場體制基本實現了市場化的改革目標，在這個市場上依靠價格信號進行資源配置。但在要素市場領域，一系列的制度和政策依然扭曲要素價格，人為地壓低勞力、資本、土地、能源和環境的成本。這些成本偏低，導致整個國民經濟鏈條的運作沒辦法實現真正的市場化。 　　因此，經濟體制改革的下一步是要素市場的改革。它主要包括幾方面：一是糧食作為原材料，從糧食的生產、經營體制到價格管制都沒有放開；二是工資、勞動體制的改革，包括相關的社會保障制度；三是土地市場的改革。此外，資金的利率沒有市場化，還是掌控在政府的手上，沒有完全放開。所以，下一步的改革最主要是放在生產要素市場。只有把這些改革都完成了，整個經濟體制的改革才算告一段落。

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