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從非典到豬流感 中國積累了甚麽

http://www.CRNTT.com   2009-05-16 12:44:29  


中國民衆對豬流感沒有恐慌,得益於政府的應變處理機制。
  中評社北京5月16日訊/中國人民大學公共管理學院李文釗博士今天在《新京報》登出文章——“從非典到甲型流感中國走了多遠”。作者認爲應對公共衛生危機,中國已經在八個方面積累了經驗,表示:“危機正在從一種非常態走向常態,也意味著我們已經將危機和風險納入政府管理。”文章内容如下:  
  
  4月,一場肇始於墨西哥和美國的甲型H1N1流感,開始在全球流行。到5月13日格林尼治時間06:00時,33個國家正式報告了5728例甲型H1N1流感感染病例,其中中國內地確診2例。

  應該說,到目前為止,甲型H1N1流感在中國并沒有引起太大的恐慌,在某種程度上,得益於及時和全面的信息公開制度,以及中國政府充分、完善和快速的應急預警和處理機制。

  從應對非典到應對甲型H1N1流感,6年來,中國積累了哪些經驗?取得了哪些進步?

  危機還沒有結束,做全面評價還為時尚早。不過,管中窺豹,可見一斑。通過對到目前為止,各級政府和行動者的應對行為、過程的觀察,或許可以找到一些端倪。這些經驗對以後的疫情防治至關重要,我們也期待下一步的防治工作更細致、更透明。

           1 疫情應對進入最高決策層

  現代社會的流動性和複雜性,使得任何一個區域性政府和部門都不可能處理好公共衛生事件,無論是與國際社會的協調,還是國內各級部門和各級政府的協調,都需要依靠最高決策層的權威。

  中國最高領導和最高決策層,第一時間將甲型H1N1流感防治納入最高議事日程。在中國還沒有發現疫情時,4月28日,胡錦濤就對做好防範人感染豬流感疫情工作做出指示,溫家寶主持召開國務院常務會議,研究部署中國加強人感染豬流感預防控制工作。5月5日,溫家寶再次主持召開國務院常務會議,聽取前一階段匯報工作,再次部署甲型H1N1流感防治工作。

  5月10日,中國確診首例輸入性甲型H1N1流感患者。隨後,5月11日,胡錦濤再次就甲型H1N1流感的防治工作做出指示,溫家寶第三次主持召開國務院常務會議,研究部署進一步防控措施。

  納入最高領導和最高決策層的議事日程,是保證應對公共衛生事件取得良好效果的根本。 


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