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美國金融改革 四大軟肋

http://www.CRNTT.com   2009-06-21 08:53:54

軟肋二：“撥亂”難以“反正” 　　一心想實施新政、改變美國形象的奧巴馬，何不想效仿羅斯福總統拯救美國之壯舉？但美國積弊日深，“撥亂”難以“反正”。同中國改革開放的大氣派相比，只能望塵莫及。考察整個金融史，歷次金融災難，無不以放鬆監管和縱容貪婪為根由。史上近百次大小金融危機皆表明，金融安全遠遠重於效率，單純追求效率，均意味著走向災難。社科院政策系博士馬光遠認為，就全球金融監管制度而言，要麼痛下決心告別虛幻而危險重重的“混業之夢”，要麼構築一個適應“混業格局”的全能監管體系。難題在於，告別“混業”對於金融機構來說阻力很大，因為人類已經把“混業”這個妖精從瓶子裡放出來，要想重新把它捉回瓶子，的確困難。自1999年克林頓政府廢除自1934年就施行的《格拉斯?斯蒂格爾法》的分業經營模式，頒布《金融現代法案》之後，百年不遇的金融海嘯果然出現了。 　　於是，金融改革成為“燙手的山芋”，多少人有心“撥亂”卻難以“反正”。筆者以為，真正的金融改革，還不能“就金融而金融”，而是要從創新整個經濟體制、根本發展模式、重塑人類道德、遏制縱欲貪婪等“綜合治理”入手，這也是中國堅持科學發展觀的希望所在。軟肋三：“心急”卻變“貽誤” 　　平心而論，美國政府對金改不可謂不急，向中國等“乞討”國債極傷霸主顏面，能不急嗎？但“無可奈何花落去”，奧巴馬再急，卻酷似“皇上不急太監急”，這“皇上”就是美國政體與國會。美國媒體稱“奧巴馬貽誤金融改革”。批評“奧巴馬政府畏難而退，浪費實施大刀闊斧改革的寶貴機遇”。美國《商業周刊》評論，“隨著金融危機最糟糕時期緩緩離去，奧巴馬政府攻營拔寨的政治意願彷彿也將消退”。政策分析師克利夫頓說：“改革的動力是否正在撒氣？是，絕對是。”國際貨幣基金組織前首席經濟分析師西蒙?約翰遜認為，奧巴馬政府的金融改革力度實在不算大，“‘改革’浪潮不會解決任何事情”。上述種種，使美國金改在“抓緊”中卻形成了政府“貽誤戰機”。 　　　　　　　　　　　　軟肋四：“保守”導致“爭議” 　　上述金融改革計劃繼續允許幾家監管機構監督銀行，但沒有就金融機構的規模或範圍制定限制，意味著該計劃並未達到奧巴馬此前倡導的、通過建立單一“超級銀行監管機構”來徹底整合監管職權的要求。所以，美國各界對這一保守改革爭議很大。部分國會議員擔心美聯儲權力過度膨脹，而民主黨議員可能會要求保護消費者，對高管薪酬實施更嚴格的限制。一些國會議員和經濟分析師認為，美聯儲擔任“系統管理員”本身就是高風險任務，這將干擾美聯儲執行復甦經濟的核心使命。一些批評者稱，美聯儲對去年秋季美國爆發金融危機難辭其咎。 　　筆者以為，美國金改四大軟肋，正是美國過度自由主義經濟模式在金融上的體現，中國須引以為鑒。

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