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夏斌：下半年應發出穩定貨幣信號

http://www.CRNTT.com   2009-07-15 17:57:26

此外,儘管投資增速在快速上升,貨幣市場利率和銀行實際貸款加權利率卻在迅速下降,客觀上市場的物價上升預期在逐步形成。這說明,當前的信貸和貨幣供應相當寬鬆,足以支撐實體經濟8%甚至更高的增長率。過於“寬鬆”的貨幣政策有風險。 　　當前中國的通脹壓力可能不表現在通常意義上的商品物價上,而是表現在資產價格特別是房地產價格上。從下半年起到明年,央行應發出穩定貨幣的信號,但不是緊縮貨幣的信號。主要是針對市場上已發生的物價預期發出預期管理的信號。央行的操作,應該在“適度”兩字上做文章,以確保適度寬鬆的貨幣政策主要是為了作用於實體經濟發展需要。 　　結構調整應以消費為主導 　　問:未來的宏觀調控應將重點放在何處？ 　　夏斌:在大國開放經濟背景下看,中國當前最大的結構失衡是高儲蓄、低消費。因此下一步的調控方向應是突出以消費為主導的結構調整,以新的增長因素逐步取代傳統的增長因素。 　　在消費政策上,要明確突出“消費為綱”或“消費為主導”的主攻方向。政府應確立國家收入和國家資產負債表的概念,而不僅是財政部當年財政收入的流量概念。目前,中央控股企業有18萬億淨資產,同時有大量金融控股企業的好資產、土地財產。這些資產都可以變成老百姓“碗裡的肉”,用於消費。政府可以在基本不降低投資率的同時,通過改變資本持有人,把過去對外的一部分投資轉化為國內的消費。 　　有關部門應抓緊出台國民收入分配改革的具體意見。在政府儲蓄方面,應進一步向公共財政轉移。有盈利回報的投資項目,政府不要“與民爭利”。在企業儲蓄方面,基於推出中央國企利潤分紅試點的基礎,進一步擴大試點範圍和分紅比例。 　　在居民消費方面,應進一步降低包括個人所得稅在內的各種稅費。此外,可先在中小城市放開戶籍管理,讓一部分農民工賺錢後到中小城市落戶。發展中小城市城鎮化建設,推動消費,提高居民福利。 　　在培育消費收入來源上,目前要鼓勵提高居民來自實體經濟的資本收入,而不是突出來自房地產投資等資產市場上的財產收入。政府可通過多項政策鼓勵居民創業,鼓勵民間資本進入實體投資領域。

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