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戰略與經濟對話昭示中美互動新境界

http://www.CRNTT.com   2009-08-02 00:20:46  


奧巴馬引用NBA中國球星姚明的話說,“無論是新隊員,還是老隊員,都需要時間磨合”。
  中評社北京8月2日電(評論員 劉飛濤)7月28日,為期兩天的中美戰略與經濟對話於華盛頓謝幕,雙方在應對金融危機、推進國際金融體系改革、打擊恐怖主義、應對氣候變化、以及軍控與防擴散等問題達成諸項共識,並簽署了關於中美兩國加强在氣候變化、能源和環境方面合作的諒解備忘錄。“級別高,規模大;議題廣、影響大;開局好,意義大”是輿論對本次對話的普遍觀感,然而近就其未來含義而言,它無疑從更深層次昭示著中美互動的新境界。

  首先,中美對話的戰略性意義首次得到彰顯。回顧中美對話機制的由來,中國之所以願意同布什政府設立戰略對話與戰略經濟對話兩大對話框架,其初衷就是要對涉及兩國戰略性、長期性、全局性問題進行溝通和協調,防止中美關係因為猜疑和誤算而走上一條摩擦和碰撞的不歸之路。然而,美方似乎對此並不以為然,振振有詞地聲稱戰略性的協議需要具體領域的對話成果予以支撐,從而使對話的主要精力幾乎全部局限於人民幣匯率、中國市場開放、中國產品安全、中美貿易失衡等功能領域的問題,而且似乎缺陷與不足總是在中國方面,經濟對話的戰略性實際上湮沒在這些具體問題上的爭吵之中。在中美戰略對話方面,中美兩國雖然就地區及全球安全問題進行著實質性交流,但美國卻公然否認這一對話的戰略性含義,始終拒絕使用“戰略”二字,僅以“中美高級對話”敷衍而過。

  反觀這次中美戰略與經濟對話,與布什政府時期形成鮮明對照的是,奧巴馬政府極其高調地肯定了中美戰略與經濟對話的戰略性意義。總統奧巴馬在對話開幕致詞中宣稱,美國與中國的關係將塑造21世紀,它的重要性可與世界上的任何雙邊關係相比肩。言下之意,中美關係已經成為决定21世紀走向的重要關係,其重要性已經不遜於美國與其任何盟國的關係。具體而言,這就是面向21世紀積極、合作和全面的中美關係,而戰略與經濟對話則是推動這一關係的根本步驟。國務卿希拉里則直言這次對話已為建立面向21世紀積極、合作和全面的中美關係奠定了初步的基礎。為了彰顯中美戰略與經濟對話的長遠意義,奧巴馬還有意引用了中國古代思想家孟子的話:“山徑之蹊間,介然用之而成路,為間不用,則茅塞之矣。”他還一步解釋說,中美兩國的任務就是為後代探索一條通向未來的道路,要時刻留意兩國共同走過的這條道路,防止眼前的猜疑和分歧將其堵塞。

  其次,中美戰略互動的模式首次得到確認。2005年,美國前副國務卿佐利克提出了要把中國塑造成為“國際社會負責任的利益攸關方”,中美戰略對話及戰略經濟對話均是這一概念框架下的產物,因此其先天性缺陷是顯而易見的,即美方與中國開展對話的真正目的是規範和修正中國的國際行為,以期使中國按照美國制定或認可的國際規範行事。因此,當時所謂的互動實質上不過是美國以居高臨下地對中國進行說教和施壓,對話機制無異於為美國教導中國提供了一個講壇。
 


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