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論“用工荒”的原因及對策

http://www.CRNTT.com   2010-03-05 11:22:02

五、“用工荒”逼迫政府提高最低工資  　　影響勞動力價格的因素是多方面的，如經濟增長速度、物價指數、社會福利或轉移支付、國家基建投資規模、勞動力的增量等。一個快速增長的經濟，社會生產規模就大，需要勞動力的數量就大，需求增量大於供給增量，勞動力的價格必然會上升。物價指數增大，勞動者的日常消費開支加大，也要求工資增加。如果對廣大勞動者的社會福利或轉移支付有所提高和增加，勞動者的醫療保健、養老、孩子的撫養和教育都由國家或社會保障，這對漲薪的要求就不會太強烈。如果國家為了刺激經濟，增加基建投資，這也會引起對勞動力的需求增大，同樣會拉動工資的增長。在中國農民幾乎沒有任何福利的情況下，只有提高農民工的工資，才能讓他們生活得有尊嚴。  　　現在的情況是，中國的最低工資翻一番也達不到世界平均水平，即人均GDP的58%。如果中國的人均GDP增長率從現在到2020年保持在8%，中國目前的最低工資是人均GDP的25%，要在2020年達到世界平均水平，那中國最低工資的複式增長率應是16.5%，也就是2倍於GDP的增速。所以說，中國勞動力價值被政策性貶值，在未來幾年升值潛力巨大。  　　解決“用工荒”的當務之急是把最低工資調整到世界平均水平，即人均GDP的58%。2009年中國的人均GDP為3566美元，即24356人民幣元，中國的最低工資標準應為14126元/年或1177元/月。這是國家規定的最低工資標準，經濟發達地區根據本地區人均GDP制定本地區的最低工資標準。  　　平均工資是統計出來的，而最低工資是政府確定的，所以，政府關注的應是最低工資。科學、合理並與國際慣例接軌的最低工資一旦確定，全國私營企業的平均工資就自然形成，因為企業都傾向於用最低工資雇工。研究顯示，平均工資是最低工資的2倍，也就是說，如果把國家最低工資確定為1177元/月，中國所有從業人員的平均工資會在2354元/月左右波動。  　　市場經濟中的勞動力當然靠勞動力的價格來調節，但任何形式的市場都要“兩只手”同時發揮作用，政府不能對市場採取放任態度，否則就會市場失靈。勞動力市場也是如此，政府對勞動力市場的干預方式就是制定最低工資標準，這是最基本的人權保障，也就是說讓人活得有尊嚴。價格發揮杠杆作用需要支點，法定最低工資就是支點，價格杠杆在最低工資基礎上對勞動力進行調節。如果最低工資合理，是不會出現“用工荒”的。  　　造成普通百姓工資多年不見增長或增長緩慢的原因就是政府這些年來主要關注吃皇糧的收入，忽視了最廣大人民群眾的收入。現在有種不正常的現象，權貴攫取人民利益時，沒人出來阻止，當最廣大人民群眾想得到點利益時，就遭遇很大的阻力。筆者呼籲提高最低工資時，一些官員、學者歇斯底里地抵制提高最低工資，說什麼提高最低工資對經濟具有殺傷力，會搞垮企業。奇怪的是，這些年來每年都大幅度提高公務員工資，沒見有官員學者出來抵制，說提高公務員工資對共產黨具有殺傷力，會搞垮政府。

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