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應重視當前結構性矛盾和潛在風險

http://www.CRNTT.com   2010-04-22 08:30:07  


結構性矛盾和潛在風險更加突出
  中評社北京4月22日訊/一季度,政策效應繼續顯現,經濟回升範圍不斷擴大,外需狀況改善,經濟增長速度基本回到正常增長區間。但是,實體經濟中新的增長點還沒有形成,經濟增長動力尚未實現由外部政策拉動向市場內生驅動轉換,外部需求回升基礎並不穩固;與此同時,結構性矛盾和潛在風險更加突出,地方政府債務風險不斷積聚,部分城市房地產價格泡沫快速膨脹,輸入型價格上漲壓力不斷加大,下半年經濟增長面臨的不確定性增加。中國證券報發表國家發改委宏觀經濟研究院李軍傑博士文章如是說。

  今年經濟可能“前高後低”

  文章表示,當前中國地方政府融資狀況與美國次貸危機面臨的經濟環境不完全相同,但情況有些相似,一個共同的特點是房地產市場的逆轉都將切斷借款人的現金流,不同點是在美國房地產泡沫破裂後由居民家庭向金融機構傳遞風險,而在中國地方土地出讓收入大幅減少之後由地方政府向金融機構傳遞風險。在2009年全國新增的9.6萬億貸款當中,有多少資金進入了各級地方政府投融資平台,目前還沒有確切數據。但按大數算,在去年全國19萬億城鎮固定資產投資中,中央公共投資不到1萬億,全國土地出讓收入為1.42萬億,在民間投資活力不足的情況下,銀行資金流入地方投融資平台的數量應該不在少數。

  目前,繼湖北省向社會公布12萬億投資計劃之後,重慶也公布了萬億投資計劃,各地投資競賽方興未艾。一旦房地產市場出現逆轉,地方政府的現金流出現問題,金融風險會迅速向銀行集中,屆時將出現貨幣信貸與實體經濟“接力式”雙重收縮,來之不易的好形勢將得而複失。目前地方政府債務風險進而銀行系統的金融風險問題已經十分突出,必須立即著手規範地方投融資行為。在這種情況下,可以預見由地方政府推動的投資增長速度將會有所下降,加上去年同期主要經濟數據“前低後高”的特殊因素,今年經濟運行可能出現全年“前高後低”的走勢。 


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