【 第1頁 第2頁 】

勿讓碳減排的全球化影響貿易全球化

http://www.CRNTT.com   2010-05-22 08:40:11

中評社北京5月22日訊／二氧化碳的氣候變化影響是全球性的，在哪個國家的排放沒有區別。但是，傳統的“低收入國家生產，在高收入國家消費”的國際貿易模式，將導致更多的碳排放。經濟參考報發表廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強文章表示，發達國家如果不兼顧不發達國家的產出和能源效率，全球貿易可能導致更多的碳排放。 　　文章分析，發達國家會採取的對策可能主要有三個方面：第一，通過技術和資金援助，提高發展中國家的整體效率，從而減少排放。第二，通過碳交易，支持發展中國家進行減排。第三，通過碳稅，迫使發展中國家減少排放。前兩種做法基本上對發展中國家有利。而第三種對發展中國家的經濟增長將產生負面影響。 　　碳稅是環境稅的一個方面，環境稅是以國內稅形式出現，一般採取產地原則或目的地原則徵收。當一國實行產地原則而另一國實行目的地原則時，同一批商品既要負擔出口國徵稅的環境稅，又要負擔進口國的環境稅，就會出現雙重徵稅問題。 　　由於出口商品要負擔兩國的環境稅，它在進口國的國內市場上就不能與進口國生產的同類產品進行競爭，不利於國際貿易的公平競爭原則。當然也需要避免另一個極端，由於各國擁有自己的徵稅主權和放棄對某種商品徵稅的主權，也可能造成進口國與出口國雙方的雙重免稅，使環境稅失去應有的效用，不能做到環境成本的內部化，使市場失靈國際化。因此，對同一外部性應避免雙重徵稅，一般說來，環境受損國應得到優先徵稅權，並且對過多的徵稅給予退還。例如，如果環境問題由消費而產生，應對進口國優先徵稅。

【 第1頁 第2頁 】