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兩岸統合實踐：千里之行始於足下

http://www.CRNTT.com   2010-06-06 00:23:39

身分認同 　　目前台灣民眾可以免費自由進出日本、英國、愛爾蘭等國家，而不需要任何簽證，但是前往大陸，不僅需要簽注，而且要付一筆費用。這個差異看似不大，但是卻在加速拉開台灣人民與大陸的“異己關係”認同。 　　為了解決這個問題，有人建議北京同意，台灣民眾憑著身分證或台胞證即可免簽注進入大陸。這樣的解決方式仍然是為了便捷性，並沒有處理兩岸的重疊認同問題。不論是用身分證，還是台胞證，認同的還是原有的政府，重疊認同不會發生。 　　在《論兩岸統合的路徑》一文中建議，為了創造兩岸的重疊認同，兩岸人民手上未來可以有兩張卡，一是所屬的身分證（護照、台胞證），另一張是認同兩岸為同屬整個中國或中華民族的“中華卡”（Chinese Identity Card，簡稱“華卡”或“C卡”）。 　　認同是一個很複雜的概念。與中國人歷史上用文化來界定認同有著差異之處，西方人從17世紀起，用民族國家、國際法這些概念來區別國民的不同。在民族國家的國際法原則下，各地的華人雖然都是中華民族的炎黃子孫，但是為了符合目前國際社會的規則，分別拿所屬國家的護照，並接受該國的保護。中華卡的構想，這是為了突破傳統以民族國家認定身分的框架。 　　這張中華卡如何發行？目前在國際間被認可的有兩個中華民族的政府，一個是北京的政府，一個是台北的政府。理論上，“中華卡”應該由這兩個政府共同同意後核發，可是目前的政治情勢以兩岸在人口、幅員上的差距，台灣方面的憂慮可以理解。台北方面可能並不會願意參與這一個歷史的任務。因此，北京政府可以考慮先行承擔此一工作。在“台胞證”外另發行“中華卡”，或考慮以漸進方式取代“台胞證”。“中華卡”的發放可以推展至港、澳地區，以後甚而可以包括全世界的華人。

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