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張亞中：寫兩岸和平　開統合時代

http://www.CRNTT.com   2010-07-07 00:51:44

在對“一中三憲”做了清楚地論述後，再轉向另一個面向，即對兩岸統合做進一步的理論論述。在《中國評論》2009年10月號發表了〈共同體：兩岸統合與第三憲的樑柱〉一文，對於共同體在未來兩岸統合階段做了理論性的分析。 　　這篇文章從兩岸最重要的“認同”問題出發，對於為何國民黨重新執政，兩岸交流日益頻繁，但是彼此的重疊認同愈來愈遠、對於統一的認同也是愈來愈低等問題提出了分析。該文分別從功能理論、新功能理論檢視後認為，只是物質性的經貿交流，無法產生重疊的認同，只有透過政治性的安排，才能夠增加認同的共識，在這一方面，歐洲統合的經驗可以為兩岸統合提供相當多的參考經驗。 　　兩岸統合是一種“合中的分、分中求合”的過程，更是一種“互為主體、共有主體”的結構，它與傳統的“統”、“獨”不是一個主體就是兩個主體的結構主體不同。在處理兩岸憲政認同問題時，最好用加法，而不要用減法或排除法，透過共同體與共同政策的設置與運作，兩岸可以相互學習，共同推動治理，如此可以達到逐漸強化對第三憲重疊認同的結果。 　　如果“一中三憲”是兩岸法律的框架，那麼“共同體”則是讓整個框架能夠更為堅實的樑柱。透過兩岸協議所形成的共同體愈多，兩岸統合的實質內涵就愈豐富，而這些協議都是“第三憲”的基礎。

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