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產業遷徙改變東西部發展模式

http://www.CRNTT.com   2010-07-23 08:08:21

富士康內遷 　　中評社北京7月23日訊／富士康為代表的一批製造企業“內遷”被流行觀點認為是以“地區套利”回避“轉型升級”，實際上更為重大話題則無人提及，那就是“內遷套利”所引發的中國中西部經濟體之間的衝突和博弈。在“富士康內遷”上，內陸省份為吸引富士康進駐施展渾身解數，沿海發達地區則擔憂企業內遷會導致產業空心化以及未來人口流入呈現出“頽勢”。 　　21世紀經濟報道發表時評人唐學鵬文章稱，美國金融危機最大的受惠者是中國的中西部落後地區。為了應對危機拯救經濟，中國出台了4萬億的財政刺激計劃，主要投向是公路鐵路等項目，這些項目將極大地改善了中西部的基礎設施，同時中國政府鼓勵銀行體系向地方融資平台發放貸款，讓中西部地區獲得更多的信貸資源。最為關鍵的是，中央政府陸續出台了大量區域發展規劃，這是一次“普惠式的政策扶持”，無論是發達地帶的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020年)》、《長江三角洲地區區域規劃》及對環渤海灣經濟圈的規劃，還是針對中部地區崛起，批准湘潭市城市總體規劃、同意皖江城市帶承接產業轉移示範區規劃、廈門的海西經濟區規劃、西部的成渝試驗區、新疆的資源稅改革、海南的國際旅遊島藍圖、黃河三角洲，再加上升級的廣西北部灣戰略和東北老工業基地振興戰略。 　　可以這樣說，中國的地區扶持政策已經“越過”此前的“特區吃偏食思維”：“給予一些地區超前的政策，而另外一些地區則原封不動”。這意味著，中國的區域優惠政策已經進入“均等化”階段，鼓勵產業升級和轉移、鼓勵因地制宜、依然鼓勵地區之間的競爭、鼓勵勞動力自由流動和全國性大市場的建構。

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