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陳志武:“低勞動力成本優勢”必須終結

http://www.CRNTT.com   2010-08-02 09:43:50  


 
  一位副鎮長介紹說,去年把外地民工落戶的條件降低了。我問,自去年至今,有多少農民工能享受新政策在大朗鎮落戶?他說:有400多人。——— 我想,這很難說是把落戶條件放鬆了,因為42萬外地農民工中,只不過才有400多人轉成大朗鎮戶口,享受子女免費教育等權益。 

  強調落戶權與遷徙權、權利平等,不是主張福利國家,更不是主張加稅。很簡單,政府已收了那麼多稅,而且稅收增加迅速,目前也沒法控制稅收增速,自然就有如何花這些稅錢的問題,也有享受好處的權利是否平等的問題。為什麼有戶口的公民子女可免費得到教育,而同樣為當地貢獻稅收但沒戶口的農民工卻要付錢? 

  在美國,不管你出生於哪裡,是農村還是城市,只要是公民,你想搬到哪個城市工作、生活、納稅,你子女肯定能免費上那裡公辦的幼兒園、小學、中學,也能同等享受那裡的其他公民權益和福利。遷徙權是基本權利之一。在中國,這麼多農民工不能落戶,當然就沒有穩定的勞工供應。為什麼他們貢獻稅收卻不能落戶? 

  不能落戶也必然意味農民工的消費潛力無法實現,因為他們沒有當地戶口,自然在買房、家具、室內裝飾等各方面不能按長久居民的心態去辦,只能把當地的工作和生活看成是暫時停留,不能按照安家立業的方式去計劃、消費。因為不能落戶,買房比例也很低。 

  為什麼東莞的消費和服務業難以上來?或許答案就在戶口與相關權益的限制上。真正地放鬆落戶條件、還農民工以基本的公民權利,不僅能給農民工本該得到的體面,而且也能帶動廣東經濟、中國經濟的轉型,促進城市化。 

  過去30餘年,東莞經濟的確發展很多,是改革開放模式成功的具體表現,尤其像大朗鎮,原來是個較小的鎮,現在經濟規模相當大,單就毛紡業,每年生產12億件毛衣,要是我們湖南老家各縣也能做得這麼好,那會多棒!可是,東莞也把中國經濟增長模式、只經濟改革但不體制改革的方式所包含的問題表露無遺。 


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