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解讀金正恩接班之路

http://www.CRNTT.com   2010-10-30 08:17:04

接班人的重任 　　王生(吉林大學國際政治系教授) 　　在朝鮮勞動黨建黨65周年前夕，勞動黨代表會議完成了對金正日接班人的確認，這無疑將對朝鮮半島和東北亞的局勢產生重要影響，國際社會對此普遍關注。 　　筆者注意到，關注最多的是“與朝鮮關係最僵的”韓國和美國等國家。除了對“朝鮮的世襲行為”進行譴責，也表示對金正恩接班前途的“擔憂”。 　　韓國統一部發言人李鐘株表示，針對朝鮮政局變動，韓國方面不會作出預判，但會密切注視朝鮮領導人的更替，以及朝鮮內政外交政策的轉向。韓國國防部長金泰榮也表示：“金正恩還很年輕，據我所知不到27歲，我們認為他要擔負起領導人的重任難度很大。目前誰也不能確定將來會發生什麼事。韓國為此已經做好了萬全準備。”韓國政府一位高層官員更表示：“金正恩若想順利接班，最重要的是消除內部對他的輕視。”韓國《朝鮮日報》分析說，“金正恩雖然作為接班人正式亮相，但由於他年齡尚輕、經驗較少，所以還需要很長時間才能完全掌控勞動黨。” 　　對朝鮮政治態勢的發展，美國主管亞太事務的助理國務卿坎貝爾表示，美國正在密切觀察，將與其他亞洲夥伴國家保持緊密聯繫，共同評估朝鮮局勢。美國企業研究所研究員尼古拉斯.埃伯施塔特分析稱：“金正日下定決心要把權力交給20多歲的兒子，這如實暴露了朝鮮體制的弱點。雖然金正恩的身邊有金敬姬和張成澤，但正是這一點今後可能會引起問題。”布魯金斯學會東北亞政策研究中心主任理查.布什表示：“即使金正日把自己的所有職務都傳給金正恩，金正恩也無法立刻掌控權力。朝鮮很有可能以金正恩的名義啟動集體領導體制。”美國政策研究院外交政策中心主任約翰.菲弗預測說，過渡期會持續一段時間，“朝鮮官僚主義需要一些時間來適應年輕領導人，而且金正日本人似乎也沒有做好足夠的準備交出權力。”他還指出：“金正日為繼承權力在軍方摸爬滾打了20年。金正恩則沒有任何同軍方交往的經驗，因此需要很長時間才能獲得軍方的信任。”美國《紐約時報》說，在朝鮮這個有儒家敬老傳統的保守社會，讓公眾特別是統治精英們接受金正恩這個20多歲的人為領袖並不是件容易事。朝鮮官方媒體似乎正在努力把金正恩的年輕說成是他成為接班人的優勢，它們不僅強調金正恩的電腦專長，還強調他的年輕和朝氣，通過一系列歌曲、詩歌和海報來讚揚金正恩。 　　英國廣播公司(BBC)網站在頭條位置刊登金正恩的照片和長篇文章，標題是：“朝鮮領袖的兒子晉升關鍵職位”。文章導語說：“朝鮮領導人金正日最年輕的兒子擔任兩個關鍵的黨內職務，這被廣泛視為漸進繼承的一部分。”英國《金融時報》分析，金敬姬和她的丈夫張成澤被安排進權力核心，至少說明金正日對他們寄予厚望，希望在權力更替中，金敬姬和張成澤能運用在軍界和普通官員中的廣泛威望，幫助他的兒子穩定局面。 　　不管國際社會如何評價，從朝鮮內政來看，金正恩被確立為接班人，只是權力交接的第一步。筆者認為，他還需要老一輩的扶植與培養。金正日在上世紀70年代就被確立為接班人，當時30多歲。不過直到1994年金日成去世之後他才正式接掌政權。金正恩現在比當年的金正日年輕得多，從政經驗明顯不足，他想建立起祖父和父親那樣的政治地位，還需要經過歷練。 　　第一，金正恩必須與金正日的思想保持高度一致。金正日於1982年3月發表了有關金日成理念的《關於主體思想》一文，為接班程序畫上了句號。有人預測稱，金正恩可能會於不久後撰寫有關金正日理念的“關於先軍政治思想”的文章，以鞏固其接班人地位。 　　第二，他需要獲得軍隊的真正支持。朝鮮勞動黨章程第二十七條明確規定：“中央軍事委員會指揮軍隊。”軍方的“撐腰”，被視為政權能否順利轉移的關鍵。朝鮮在此次黨代會上修改勞動黨章程，加強中央軍委的權力，使軍隊一線的司令員和掌握實權者全部進入中央軍委，正是為了幫助金正恩掌控軍隊。金正恩此次被晉升為大將，是他邁進軍隊的一大步，但要獲得軍隊的真正支持，金正恩還需做更多的努力。 　　第三，需要進一步完成軍權和黨權的移交。金正恩通過中央軍事委員會副委員長的職務可以繼承軍權，但中央委員會委員的身份還不足以讓他掌握黨權，他需要進一步積累在黨內的資歷。這些對於其掌控國家的能力至關重要。 　　第四，需得到廣大高層幹部的支持。金正恩的姑姑金敬姬和姑父張成澤在此次黨代會上擔任了黨和軍隊的重要職位，短期內可以依靠他們的扶持豐富政治經驗，而和更多高層官員的長期融洽相處，則將對今後朝鮮局勢產生重要影響。

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